优化贵州农业企业发展环境对策研究

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1、影响着农业经营要素等资源配置的效率，直接影响着整体经济的发展。中国西部地区拥有丰富的自然资源，却处于“捧着金饭碗要饭吃”的境地，许多地方守着丰富的自然资源，每年却要靠大量财政补贴维持经济运转。对传统发展环境的依赖性使得西部地区无法通过市场将优越的自然资源优势转化为商品优势，最终无法形成经济优势：而东部地区在建立社会主义市场经济体制的实践中，根据其自然资源匮乏而经济资源丰富的要素禀赋特点，不断开发，逐渐形成了一套按照国际惯铡，遵循大家通用的游戏规则制定的经济政策，形成能保持和吸引当地和外来创造财富的商人、投资者、企业家和熟练劳动者的良好发展环境。中国农村改革经历

2、了家庭联产承包责任制、农业产业结构调整、乡镇企业大发展和农业产业化等制度改革，农业市场化程度不断提高，农村市场主体力量得到发展，尤其是农业产业化发展，将农户直接或间接地推向市场参与竞争，形成了多种形式的农业企业，为农业的企业化、规模化、专业化和社会化奠定了基础。伴随着农产品市场体系的建立，出现了农产品普遍过剩，加上“入世”的影响，从中央到地方都必须对现有的发展环境做出调整。如何从贵州的实际出发，积极营造有利于贵州农业企业生存与发展的良好环境，发挥自然资源、低成本劳动力资源等优势，尽快提升综合省力，是关系到贵州省加快发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的重要问题。

3、所以对当前贵州农业企业的发展环境进行分析、优化是非常有必要的。1．I．4研究的目的及意义本文以较为成熟的企业发展环境分析理论为基础，针对贵州农业企业发展环境要素进行分析，结合农业生产特点，食品安全问题、自然环境问题、政府职能及政策制度等因素，拟建立一个包含“自然、经济和社会”三大环境系统的贵州农业企业发展环境分析理论框架和目标模式，针对当前贵州农业企业发展环境现实，主要从自然环境系统(包括资源环境、生态环境)、经济环境系统(包括宏观体制、政策环境，市场消费环境、资金环境)、社会文化环境系统(包括科技环境、教育环境、思想文化环境)等方面，就农业生产中较为突出的问

4、题作详细分析，提出贵州农业企业发展环境的优化对策。本文通过对全国及本省农业经济发展的阶段性特征及面临的外部环境的新变化进行分析、研究，试图从自然资源保护性开发、政府(职能、政策制定)、市场、资金及如何在WTO框架下鼓励贵州农业企业参与国内、国际竞争等方面，进行贵州农业企业的发展环境优化对策的探讨，为政策制定提供一定的借鉴，同时对于贵州农业企业适应国内、外当前农业经济发展的现实环境，以积极的姿态迎接国内、国际挑战，具有一定的现实的指导意义。1．2研究基本内容的界定1．2．1“农业企业”的界定对于农业企业的定义，由于研究目的或角度不同，定义颇多。如果把农业企业作为

5、一个社会组织，也有很多的概括。对农业企业本质的认识，国内外研究者也有不同的观点，有人认为农业企业是农业投入产出的生产函数；有人认为农业企业是按交易成本划分的边界；有人认为农业企业是一系列契约的集合。本文因研究的目的性，将农业企业定义为：以盈利为目的，主要以农产品或农业服务为手段，按照某种组织形式将土地、劳动力、资本等农业经营要素结合在一起所形成的微观经济单位。更进一步界定，农业企业根据所有制的不同、规模大小、技术水平、子行业特点等又可以有详细的划分。本文所讨论的农业企业中有关农业的范围，比较宽泛，即有传统概念的农业企业，也有农业加工及农业服务部门的企业，同时也

6、会涉及一些与农业生产相关的企业，所以一般情况下，将农业企业作为社会系统中的一个子系统来看待，也就是说，是将其作为各微观农业企业的总和来看待。本文研究的农业企业，地域范围界定在贵州省内，研究贵州省各微观农业企业的总和。贵州农业企业的微观形态主要指从事商品性农业生产以及与农产品直接相关的经济组织，它包括种植(含林业、中草药)、养殖、加工、流通、间接与农业相关的(如农资、农业中介、农业信息和农业科技等)企业。通常有四类农业企业：一是农产品生产企业；二是农产品加工企业，主要指农产品初级加工企业；三是农产品流通企业，即农产品的运输与销售企业：四是农业服务企业。这四类企业

7、并不总是截然分开的，可以是混合型或者从某种类型发展为混合类型。1．2．2“发展环境”的界定1．2．2．I发展环境的涵义。国际国内经验表明，一国或一地区能否有效地发展经济，除了国内外条件外，最重要的是取决于本国或本地区发展环境的优劣。发展环境是一个综合概念，包含硬环境和软环境，以及局部地区的环境和国民经济总体环境等方面的内容，它是企业在一国或一地区进行生产经营时所面『临的各种已有的和所需的条件及状况。对于某一具体国家或地区而言，发展环境就是指其既定的社会经济、政治法律、自然条件、地理区位以及人们文化素质与思想观念等情况和条件的总和。91．2．2．2发展环境的特点

8、。发展环境具有综合性、动态性、阶段性和