基本养老保险关系转移接续法律问题研究

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1、法律硕士（JM）学位论文题目：基本养老保险关系转移接续法律问题研究英文题目：AStudyontheTransferofBasicEndowmentInsuranceandItsLegalIssues作者：严卫涛年级：2016级专业方向：经济法指导教师：王素芬教授时间：二〇一八年五月基本养老保险关系转移接续法律问题研究作者签字：导师签字：二○一八年五月·中国沈阳独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得辽宁大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料

2、。作者签名：学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解辽宁大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构交送论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权辽宁大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印，缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。作者签名：导师签名：签字日期：年月日中文摘要纵观中国基本养老保险制度的发展过程，在很长一段时期依托国家政策和一系列注意事项来推动和保障，很容易受到政治和经济变化的影响。虽然覆盖城乡居民的社会保障体系以法律的形式于2011年开始实行的《社会保险法》中初次建立，弥补了社会保障立法的空缺，但因《社会保险法》具有

3、很强的综合性，有关基本养老保险的规定只停留在指引的阶段，不够具体细化，社会大众的基本养老保险权益往往得不到切实的维护，基本养老保险的持续性发展难以落实。此外，滞后于现实的基本养老保险立法现状，使得基本养老保险事业的和谐发展受到阻碍。作为社会保险体系的组成部分，基本养老保险一直扮演着重要的角色，进一步的研究和分析基本养老保险的立法历程，总结出台已久的基本养老保险政策，这为我们研究基本养老保险提供了丰富的经验和教训，能让我们在面对和解决基本养老保险发展过程中出现的一系列问题时更加得心应手。与此同时，也有益于基本养老保险理论的发展，让我们少走弯路，明确前进的方向，为我国基本养老保险事业的发展一路披荆

4、斩棘。除此之外，关于我国基本养老保险关系转移接续问题，我认为不仅要从国内的基本现状出发去深入研究，而且还要重视对国外经验的借鉴吸收，从立法层级、分段计算、统筹层次、个人账户、缴费年限等多个方面出发进行全面的探索。本文主要围绕基本养老保险关系转移接续制度展开，对相关的法律问题进行了分析和说明，并给出相应的处理建议。首先，文章从一般理论的角度出发，对基本养老保险关系转移接续制度进行了初步讨论，介绍了基本养老保险关系转移接续的实际情况和法治基础以及各个类型基本养老保险关系的转移接续。其中，出于劳动力的自由流动以及公众对基本养老保险转移接续的制度和法治需求，基本养老保险关系转移接续的现实基础得以形成。

5、其次，本文从立法现状和不足之处的角度对基本养老保险关系转移接续加以探究。其中，立法现状主要从跨统筹区域和同一统筹区域两个角度对基本养老保险关系转移接续的相关规定进行论述；不足之处主要为基本养老保险关系转移接续立法层级和统筹层次低、分段计算模式碎片化、个人账户无法做实、缴费年限不合理、基本养老保险关系转移接续的配套措施不完善这几个方面。最后，文章对基本养老保险转移接续过程中浮现的法律问题给出了相应的处理建议。包括对基本养老保险关系转移接续的立法层级进行提升，实现分段计算模式的有效施行，实行基本养老保险转接的全国统筹，通过发展名义账户促使个人账户更加的成熟以及建立健全相关配套措施等方面。关键词：基

6、本养老保险转移接续分段计算个人账户IAbstractThroughoutthedevelopmentprocessofChina'sbasicold-ageinsurancesystem,inaverylongperiodoftime,relyingonnationalpoliciesandaseriesofmattersneedingattentiontopromoteandprotect,Veryvulnerabletopoliticalandeconomicchanges.Althoughthesocialsecuritysystem,whichcoversurbanandruralre

7、sidents,wasfirstestablishedintheSocialInsuranceAct,whichwasintroducedintheformofalawin2011,fillingthegapinsocialsecuritylegislation,However,duetothestrongcomprehensivenessoftheSocialInsuranceLaw,thepr