土壤污染防治立法研究

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1、土壤污染防治立法研究重庆大学硕士学位论文（学术学位）学生姓名：王猛指导教师：黄锡生教授专业：环境与资源保护法学学科门类：法学重庆大学法学院二O一五年四月LegislationResearchonPreventionandProtectionofSoilPollutionAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementfortheMaster’sDegreeofLawByWangMengSupervisedbyProf.HuangXishengSpecialty:

2、EnvironmentalandResourcesProtectionLawLawSchoolofChongqingUniversityChongqing,ChinaApril,2015重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要土壤是人类生存发展不可或缺的重要物质条件，动植物的生存繁衍，人类的生产生活，都离不开土壤。但是随着人类活动对环境影响逐步加深，土壤受到了越来越严重的污染。尤其是在我国，土壤污染已经到了非常严重的地步，“毒大米事件”、“重金属蔬菜事件”等层出不穷，不断为我们敲响警钟。造成这种现象的原因之一就是法制的缺失，因此出台一部专门预防和治理土壤污染的法律就

3、显得尤为重要。很多学者已经对出台一部土壤污染防治法律作了许多有益探讨，论文在这些探讨的基础上，进行进一步的分析，以期能对我国土壤污染防治立法提供一些参考。论文以土壤污染防治立法为主题，分四个部分展开了论述。第一部分为土壤污染概述。共分为两节：第一节分析了土壤污染的概念和特点，从而对其形成初步的认识；第二节分析了土壤污染的成因和危害，进一步加深对其认识。本部分的目的在于建立起对土壤污染的基本认识，从而为探求解决之策提供基础。第二部分为土壤污染防治立法的必要性分析。共分为两节：第一节分析了我国土壤污染的现状，描述了“病症”；第二节分析了我国土壤污染立法的现状，在

4、整理我国现有立法的基础上，系统分析了现行法律文件及其不足之处，是为“病因”。对“病症”和“病因”的分析为我国针对这一问题进行专门立法提供了必要的依据。第三部分为域外土壤污染防治立法研究。共分为两节：第一节分析了美日德三国在这一问题上的相关立法，并重点分析了每个国家的主要制度；第二节分析了这些国家的立法对我国的启示。本部分的目的在于通过借鉴外国立法经验，为我国针对这一问题进行相关立法提供借鉴。第四部分为我国土壤污染防治立法的构建。共分为三节：第一节分析了我国土壤污染防治立法必须坚持的原则；第二节分析了我国进行专门立法应当建立的制度；第三节分析了造成土壤污染应当

5、承担的法律责任。这三个部分不仅为立法提供了基本框架，也提供了立法的基本要点。关键词：土壤污染，立法原则，制度设计，法律责任I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTThesoilisanindispensableelementforhumanbeingstosurviveanddevelop.Thesurvivalandmultiplyofthefloraandfauna,theproductionandexistingofthehumanbeings,arealldependonthesoil.Beingasoneofthemostbasiceleme

6、ntoftheenvironment,soilwasnotprotectedwell,thepollutionofthesoilissoseriousthatithasposedthreattothesurvivalanddevelopmentofhumanbeings.InChina,soilpollutionhasbeenveryserious.“TheeventofPoisonousRice”,“theeventofheavymetalvegetables”etc,arefrequentlyreported,whichhasconstantlysoun

7、dingthealarmforus.Oneofthemostimportantreasonsofsoilpollutionisthedeficiencyofthelegislation,soit’snecessarytointroducealawtopreventandcontrolthepollutionofthesoil.Muchbeneficialdiscussaboutthelegislationofthepreventionandcontrolofthesoilpollutionhasbeenmadebymanyscholars,basedonth

8、eformerdiscuss,thearticlew