岚扶贫攻坚造林专业合作社百分制管理

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1、岚县扶贫攻坚造林专业合作社百分制管理考核办法为了进一步发挥扶贫攻坚造林专业合作社在生态建设与脱贫攻坚中的重要作用，完善和规范造林专业合作社运行。根据《关于完善和规范扶贫攻坚造林专业合作社运行机制的意见》（晋林改发【2017】51号）、《关于印发山西省林业精准扶贫工作规范的通知》（晋林造发【2016】49号）、《关于扶持发展扶贫攻坚造林专业的指导意见》（晋林改发【2016】25号）、《山西省农民专业合作社条例》、《财政部关于印发农民专业合作社财务会计制度（试行）的通知》（财会【2007】15号）、《岚县扶贫

2、攻坚造林专业合作社管理办法》（岚政办发【2016】43号）等文件精神，结合我县扶贫攻坚造林专业合作社运行实际，特制定本管理考核办法。一、考核对象经县扶贫部门、农经中心、林业局、市场质量监督局审核认定、登记注册的扶贫攻坚造林专业合作社。二、考核组织由各乡镇人民政府、县扶贫部门、农经中心、市场质量监督局、林业局、市场和质量技术监督管理局等相关行政部门共同审查、考核、认定。三、评估考核内容-4-（一）扶贫攻坚造林专业合作社有无固定的办公和生产经营服务场所、合作社牌子、合作社印章、章程、规章制度、社员名单、配备必

3、要的会计人员；（二）是否有组织机构、社员退出和补充机制、建档立卡贫困户社员是否达60%以上、执行年报制度、社员大会、理事会、董事会；（三）是否建立总账、明细账、现金日记账、存款日记账、国定资产日记账、产品物质明细账、成员账户。四、评估考核办法考核组织对扶贫攻坚造林专业合作社的规范化考核，采取“百分制”、“星级评标”、“负面清单”办法，考核结果60分以下的为不合格合作社，80分（含80分）以上的为合格合作社。评估考核90分以上的为优秀合作社，可作为纳入示范社和政策扶持范围。对考核评估评级优秀的扶贫攻坚造林专

4、业合作社予以表彰，并在岚县人民政府网上予以公布，实行动态监测。成绩优秀的推荐为市、省、国家级示范社。（一）机构健全（5分）1、有固定办公场所服务设施及必要的办公设备（2分），有独立的银行账户（1分）。（3分)2、设立成员（代表）大会（0.5分）、理事会（0.5分）、监事会或执行监事（0.5分），主要管理和监督人员均通过法定程序选举产生（0.5分）。(2分）（二）管理民主(10分)-4-1、有经社员共同制定的合作社章程（0.5分）、成员代表大会制度（0.5分）、理事会制度（0.5分）、监事会制度（0.5分）

5、、领导职责分工制度（0.5分）、合作社社员管理制度（0.5分）、财务管理制度（0.5分）、盈余分配制度（0.5分）、决策议事制度（0.5分）；岗位责任制度（0.5分）、财产物资管理制度（0.5分）、档案管理制度（0.5分），并能贯彻落实。（6分）注：以上制度章程有文件资料得占1/3分，制成图板上墙得1/3的分，真正实施占1/3的分。2、“三会”活动正常，成员(代表)大会每年至少召开三次（1分）、监事会每年至少召开三次（1分），理事会每年召开四次（1分）。按时参加主管部门组织的培训和会议（1分）。（4分)以

6、查阅会议记录和向相关人员调查相结合，只有会议记录，情况不实不得分。无会议记录，情况属实得2/3的分。（三）财务规范（15分)1、按照《财政部关于印发农民专业合作社财务会计制度（试行）的通知》（财会【2007】15号）要求实行独立建账核算，设立会计（1分），档案资料完整（1分）、会计账目健全（1分），记账及时、规范，核算准确（1分）。（4分）2、向乡镇农经部门及时报送月报表（1分）、年度财务报告（1分）和年度工作总结（1分）。（3分）3、为每个成员建有规范的成员账户，数据真实并登记清楚。（2分）4、有详实可

7、行的可分配盈余分配方案，并经过社员大会通过。（2分）5、可分配盈中，成员与本社交易量（额）比例返还的总额不低于可分配盈余的60%。（2分）剩余部分依据成员账户中出资额、公积金份额、财政补助和社会捐赠形成的财产平均量化的份额、按比例进行分配。（2分）-4-6、扶贫攻坚造林专业合作社，其与成员和非成员的交易应当分别核算。（2分）（四）劳务工资支付及年度报告规范（10分）1、实行同工同酬、按劳取酬，所有产生的劳务工资尽量通过转账方式直付到社员的银行个人账户的方式发放。（3分）2、及时垫付给贫困户的劳务工资凭证（

8、1）、记录在成员账户中未给付的劳务工资账务清单（1）。（2分）3、按照《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》于每年1月1日至6月30日向工商部门，按时报送年度报告信息（不在报送范围的合作社除外）。（5分）（五）营造林工程质量高（20分）1、承担营造林任务，按期完成（5分），造林质量高（5分）。（10分）2、严格按照作业设计进行施工（5分），有较好的管护措施（建设管护站、围栏等）（5分）。（10分）（六）带动作用大（20分）1、