廊坊人口和计划生育行政执法投诉举报受理制度

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1、廊坊市人口和计划生育行政执法投诉举报受理制度　　第一条为加强对我市人口计生系统行政执法违法行为信访举报工作的管理，保障公民、法人和其他组织行使检举、控告的权利，制定本制度。　　第二条市计生委行政执法违法行为信访举报由信访办公室负责受理，向社会公布通讯地址、邮政编码、举报电话、电子信箱。各级人口计生部门指定专人负责行政执法投诉举报工作，并向社会公布通讯地址、邮政编码、举报电话、电子信箱，设立举报箱。　　第三条投诉举报范围：发现有下列行为之一，有权进行投诉或举报：　　1.认为具体的行政行为违法或者不适当，给行政管理相对人的合法权益或者国家利益造成严重损害的；　　2.认为不履行法定职责或

2、者越权履职，不按有关规定的期限查处违法行为，造成不良后果的；　　3.认为理由正当拒绝审批、颁发计划生育证件，或延期审批、发证的；　　4.认为违法进行收费或违反社会抚养费征收管理办法规定，以行政执法权为本单位谋取私利的；　　5.认为不依法告知听证、复议或者诉讼等救济权利的：　　6.认为制订的规范性文件侵犯或者损害了行政管理相对人的合法权益的；　　7.发现行政执法人员未持有或不出示行政执法证件，不按法定程序执法或不文明执法，态度蛮横、滥用职权、徇私枉法，违反了人口计生群众工作纪律的；　　8.在行政执法工作中泄露国家机密或者个人隐私的；　　9.法律、法规、规章规定的可以投诉举报的其他行政

3、执法违纪违法行为。　　第四条投诉举报的条件：　　1.属于可以投诉举报的范围；　　2.有明确的被投诉举报部门或行政执法人员；　　3.有具体的投诉请求事项和事实依据。　　举报人的举报方式不受限制，鼓励举报人使用真实姓名、工作单位、住址或提供其他通讯方式，并提供相关证据，以便核查情况。　　第五条工作职责：　　1.受理公民、法人或者其他组织对人口计生行政执法违纪违法行为的举报，受理上级交办的投诉人口计生行政执法违纪违法行为的举报件；　　2.负责对举报信息的收集和分析研究，举报的重要问题和热点问题，及时向分管领导报告；　　3.负责对举报件的移送、转送；　　4.负责对受理的举报件提出拟办意见；

4、　　5.负责对移送、转送的举报件的督办；　　6.向举报人宣传有关法律、法规和规章；　　7.建立和管理举报资料档案；　　8.负责举报工作的其他有关事宜。　　第六条受理人口计生行政执法违纪违法行为举报，应按照如下程序进行：　　l.登记和分类。接到举报后，经办人应立即填写举报记录表，统一编号，并按照举报件的内容、性质和责任进行分类。　　2.呈批及移送。对受理的举报件，经确定，事实清楚、政策明确规定的，经办人应当立即处理；需要进行调查核实的，在3个工作日内落实承办处室和单位，分管领导根据举报内容和管理权限签给有关处室和单位办理；涉及面广、重要的投诉要及时向主要领导报告。举报件中发现有行贿、

5、受贿、贪污、渎职、侵权等违纪违法行为的，向同级纪检监察机关报告，并告知举报人。　　3.调查处理。行政执法人员按照法定程序对举报件进行调查处理。　　4.督办。经办人要及时了解举报件的办理情况，并按照要求办理的时限督办。　　5.办结。立案查处案件，违法行为情节轻微，依法可以不给予行政处分的，由分管领导或主要领导决定。　　6.反馈。直接受理的举报件，经办人写出办理结果，告知举报人。对上级交办的举报件，要写出办理结果报告，记录告知举报人时间及反馈意见，并将书面调查报告和举报信复印件交举报中心报送交办机关；不能按期办结的，要向交办机关写出书面说明。　　7.存档。举报件办结后，案件执法人员要将

6、有关资料整理后交举报中心归档；立案查处的，按档案件卷宗管理规定办理。　　第七条举报件办理时限：　　1.接到举报件后，经办人要在3个工作日内完成登记并落实承办单位。凡是举报对象明确，举报人联系电话、地址清楚的，要在接到举报件之日起，5个工作日内告知举报人举报件的受理情况。　　2.直接受理的举报件，应当在承办之日起30日内办理完毕，并做出处理决定；情况比较复杂的，经主要领导批准，可适当延长办理期限，但不得超过3个月。举报人联系电话、地址清楚的，经办人要在办结后5个工作日内将结果告知举报人。　　3.上级机关交办的举报件，应当在30日内办理完毕，并向上级机关提出处理意见；情况复杂、一时难以

7、查清或者需要同有关部门协调后方可提出处理意见的，经主要领导批准，可适当延长，但延长不得超过60天，并要定期向上级机关反馈工作进展情况。举报人联系电话、地址清楚的，经办人要在办结后5个工作日内将结果告知举报人。　　4.举报人对处理结果不服，提出书面复查申请的，经办人应自接到复查申请之日起30日内提出复查意见，并告知举报人。　　第八条对于来访的举报人，接待人员应当有2名以上，并应当做好记录，将记录向举报人宣读或者交其阅读，经确认无误后，请举报人签字。　　第九条负责行政执法