解析巴贡水电站工程项目劳务管理实践总结

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1、学兔兔www.xuetutu.com水利水电技术第4l卷20l0年第8期巴贡水电站工程I页目劳务管理实践总结李宏伟，李力平(1．中国水电建设集团四川水电开发有限公司，四川成都611730；2．中国水利水电第七工程局有限公司，四川成都611730)关键词：巴贡水电站；海外项目；劳务输出；劳务管理中图分类号：TV698(338)文献标识码：B文章编号：1000—0860(2010)08—0072—06按照中国水利水电建设集团公司“国际优先”的的钢筋等材料，巴基斯坦和印尼劳工一般都要几个人发展战略，集团的海外工程项目越来越多。资源组织抬运，而中方劳工一个人扛在肩上就走了。是所有海外工程项目面临的最

2、大的困难，其中人力资第四，中方劳工为了增加收入一般都愿意加班工源的组织和管理尤为重要。作，而当地劳工一般不愿意加班。马来西亚早晚非常巴贡水电站工程项目所在国马来西亚劳动力短凉爽适宜施工，但当地劳工和其他外劳普遍不愿意在缺，按照该国法律规定，普通劳务市场不对中国劳务晚间工作，周末和公共假日更不愿意加班。开放，特殊技能工种除外，目前中国公司主要以承包第五，办理工作准证和出人境手续比较顺利。工程带动技术劳务输出和派出少量有技术专长的劳务通过集团驻外机构的努力，与工程所在国政府取得人员。根据巴贡工程建设需要，巴贡项目部在集团了足够的沟通并得到了准人配额，办理工作准证比(马)公司的领导和帮助下，获取了

3、该国政府批准的较顺利，从申请到办理完毕的时间由最初的半年缩各类技能工种的准人配额，引人了工程建设急需的短到2周。而相比之下，项目部从其他国家办理引中方劳务人员和其他国家外劳，在项目高峰时从中进劳工的手续就比较复杂，所花费的时间和费用都国引进的劳务人员超过了1000人。劳务管理是一要多。项十分复杂的管理工作。巴贡lB标项目部十分重第六，项目部对中国劳务队伍管理有一整套的管视对劳务人员管理工作，及时解决和克服在劳务人理经验。承建国际工程的工程局在国内有一套完整的员管理工作中出现了各种问题和困难，切实保证了对劳务队伍的管理经验，并且有许多资质较强、有实工程建设的顺利开展，并积极探索出了一套切实有力

4、的外协施工队伍，但在使用外国劳工还缺乏实际经效的管理办法。验，经过一段时间的探索，很快总结出了一整套行之有效的办法和措施。1中方劳务的优势巴贡项目部愿意使用中国劳务，是因为中国劳务2中方劳务容易发生的问题人员主要有很多方面的优势：中方劳务队伍基本上受教育的程度不高，由于第一，中方劳工善于学习，掌握施工技术、工艺其自身的特点，他们在国内经常发生的问题依然存的速度较快。在，有些问题在国内没有发生的，出了国后也发生第二，语言沟通方便，能够较快理解管理人员的了。技术要求。而其他国家的劳工有的虽然能说简单的英第一，由于海外工程工期要求紧张，为了及时语，但存在语言障碍，一定程度上影响了工作的安排组织劳务

5、人员进场，使得部分项目对劳务队伍和劳和开展。第三，吃苦耐劳。中方劳工一般都是身强体壮，收稿日期：2010—03—09能从事重体力劳动。比如要搬运一节钢管、一根较粗作者简介：李宏伟(1967一)，男，高级政工师，人力资源总监。WaterResourcesandHydropowerEngineeringVo1．41No．8学兔兔www.xuetutu.com李宏伟，等∥巴贡水电站工程项目劳务管理实践总结务人员的选择不够严格，组织进场的劳务人员素质理，出现部分劳务人员窝工，也影响了劳务队伍稳不高。定。第二，很多中方劳务人员对出国后收入的希望值第八，项目部内保力量不足，但又不便当地警察过高，梦想出国

6、后有很高的收入，一旦感到没有达到介入。中方项目部按当地规定没有内部保安力量。经预期目标，容易出现要求回国的情况。咨询中国使领馆意见，在治安条件较好的国家，中方第三，容易形成互相攀比。有的从事大坝施工的营地内部也不宜设立当地警察机构。对于发生中方内混凝土工和钢筋工，与月收入远远超过他们的从事洞部打架闹事和突发事件时，在问题不严重的情况下，挖作业的钻工攀比，但却没有考虑洞挖作业人员的艰一般不通知当地警察介入。项目部考虑到中方形象、苦条件、劳动强度和危险程度。顾全大局，个别劳务人员反而有恃无恐。由于地处国第四，用人单位组织劳务进场成本高，劳务人员外，项目部考虑到国家形象和国际影响，对于劳务人以退场

7、要挟用人单位。中国劳务人员的进场成本比国员中出现的打架闹事事件采取劝解疏导为主，一般事内高出很多。由于办理护照、签证过程较长，证照的件都是内部解决。个别劳务人员误认在海外项目不像费用加上国际机票费，每个人进场费在人民币1万元国内工程项目有公安机关的威慑，在海外项目工地有以上，同时占用了工作准证的配额。由于工程所在国恃无恐。劳动力比较缺乏，劳动力市场不够发育，不像在中国第九，工伤事故处理难度大。在海外项目发生中