农业转移人口市民化成本测算及分担机制研究——以广西为例

《农业转移人口市民化成本测算及分担机制研究——以广西为例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、学校代码１０６０３Ｉ学号２０１３０３７５密■级公开ＵＤＣ禱為＆辞衫ｆ修ＧＵＡＮＧＸＩＴＥＡＣＨＥＲＳＥＤＵＣＡＴＩＯＮＩＭＶＥＲＳＩＴＹ硕古学位论文＿农业转移人口市民化成本测算及分担机制研究？—广西为例ＳｔｕｄｏｎＣｏｓｔＥｓｔｉｍａｔｉｏｎａｎｄＳｈａｒｉｎＭｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｙｇＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＴｒａｎｓ化ｒＰｏｐ山ａｔｉｏｎＴａｋｉｎＧｕａｎｘｉａｓａｎＥｘａｍｌｅｇｇｐ学科专业；区域经济学专业方向：区域财政与金酷二级学院：

2、经济与管理学院年级；２０１３级研究生姓名：李强导师姓名及职称：刘新全副教授完成日期：２０１６年５月ｔ广西师范学院硕：ｔ学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立迸行巧究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的巧容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究■作出重要贡献的个人和集体，，均己在文中Ｌａ明确方式标巧。本人如违反上述声明一，愿意承担由此引发的切责任和后果。学位论文作者签名签字日期：Ｍ年＾：月＾日学位论文使用授权说

3、明？？本人完全了解学校关于保留、使用学位论文的各项规定，同意（下事项：１、学校有权保留并向有关部口遊交本论文的复印件和电子版，允许论文被查祠和借阅，可Ｌ乂采用影印、缩印或扫描等复制手段偏杳、汇编学位论文；２权广西师范学院可（将本论文的全部或部分内容编入有关、本人摄数据库供查阅、检閑。保密□，在年解密后适用本殷权书。３、本论文属于／曰，不保密（请＾乂上方框内打＞＾？学位论文作者签准：妾壑尋．心叫．导师签名：、签字日期：％八（＾ＳＷ■农业转移人口市民化成本测算及分担机制

4、研究—以广西为例摘要农业转移人口市民化是我国新型城镇化进程的首要任务，在我国推进城镇化的进程中，受城乡二元分治制度的影响，农业转移人口在城市就业、城市收入、城市居住、社会保障、权益维护等方面还无法享受到与城市市民相同的水平，无法转化成真正意义上的市民，导致了城镇化进程快于市民化进程，不利于和谐社会的构建。因此我国迫切需要解决市民化问题，推动市民化与城镇化同步发展。然而成本问题是制约我国农业转移人口市民化进程的核心障碍，实现农业转移人口向城市市民转化面临着极其庞大的成本，需要政府、企业和农业转移人口多方共同分担。因此，对农业转移人口市民化进行成

5、本测算，并提出合理的成本分担机制具有较强的现实意义。本文基于相关的市民化内涵和理论基础，立足于广西市民化的现状和难题，构建基础设施建设成本、公共服务成本、生活成本、保障性住房成本、住房成本、随迁子女教育成本、技能培训成本、社会保障成本、机会成本和就业歧视成本10个指标对市民化成本进行测算。根据测算结果，推动农业转移人口转化为真正城市市民需要的人均年资金为24.32万元，政府需要承担12.37万元，其中中央政府需要承担6.68万元，地方政府需要承担5.69万元，政府需要承担的比例为50.86%；企业需要承担1.09万元，占比4.48%；农业转移

6、人口需要承担10.86万元，占比44.66%。从各子成本来看，基础设施建设成本、保障性住房成本、社会保障成本和住房成本是构成市民化总成本的主体部分。庞大的市民化成本需要政府、企业和农业转移人口三方共同分担，中央政府、省级政府和市县级政府要各司其职，明确各自的分担责任，在市民化成本分担中发挥主导作用。企业是为农业转移人口提供就业岗位的机构，在市民化成本分担中发挥引导作用。农业转移人口是市民化进程的最大受益者，但分担能力较弱，在市民化成本中发挥协助作用。同时为了更好保障政府、企业和农业转移人口在市民化成本分担机制中的作用，需要合理划定事权和财权，

7、构建财政转移支付与市民化数量挂钩机制；明确各级地方政府分担责任，完善资金平衡机制；撬动社会资本参与成本分担，创新政府与社会组织合作机制，引导企业重视社会责任，健全农业转移人口利益保护机制。关键词：农业转移人口市民化；成本测算；分担机制；广西IAbstractCitizenizationoftransferagriculturalpopulationistheprimarytaskofthenewurbanization.Intheprocessofpromotingurbanization,bytheinfluenceoftheurbanan

8、druraldualpartitionsystem,transferagriculturalpopulationcannotenjoythesamelevelwit