国有资产监管机制问题研究

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1、学号：4131200020学校代码：10207论文编号：4131200020密级：公开硕士学学位位论文国有资产监管机制问题研究姓名：张晋玮学院：公共管理学院学位类别：学术硕士学科专业：公共管理指导教师：曲婧副教授2016年5月StudyonSupervisionmechanismofCountryOwnedAssetsResearchonthesupervisionmechanismofstateownedassetsCandidate:ZhangJinweiSupervisor:QuJingSchoolofAcountingJiLinUniversityofFina

2、nceandEconomics学位论文独创性声明本论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。论文中除了特别加以标注和致谢的地方外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究的启发和所做的贡献均已在论文中作了明确的声明并表示了谢意。作者签名：日期：2016年5月20日学位论文使用授权声明本人完全了解吉林财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存论文。保密的论文在解密后遵守此规定。作者签名：导师签名：日期：2016

3、年5月20日摘要在社会主义中国，其经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制。国有资产属于国家所有，是社会主义中国经济的重要支撑。对国有资产进行有效监管，体现了社会主义经济制度的优越性。我国原有的国有资产监管机制存在着许多的问题，这也导致了我国国有资产的大量流失，且运营效率地下，为了确保我国的国有资产能够保值增值，提高我国国有资产的运营效益，必须要对于现行的国有资产监管机制进行一定的更新，这也是建立和完善社会主义商场经济体制的重要组成部分。国有资产监管机制所暴露出的问题已经导致了系列问题的出现，而我国深化改革这一政策的提出，也对于如何更好的进行国有资产监管提出了新要求。

4、鉴于此，对于现行的国有资产监管机制进行一定的完善与修整势在必行。本文研究共分为五大部分，第一部分是首先介绍了选题背景、选题意义以及研究内容。第二部分首先介绍了国有资产监管的概念、特点，其次对国有资产监管机制在我国发展过程中的历史发展和构成要素进行了精心的分析，通过三个层面阐明了国有资产监管的必要性；第三部分提出了在我国国有资产监管机制存在的机制相对陈旧、职能界限不清、主体存在有限性、失灵现象这些问题，并就其产生的原因进行了分析。第四部分主要介绍了三种具有代表性的国外“国有资产”管理模式日韩、美加、德奥模式，并结合我国自身国情通过对国外先进管理模式的学习总结出对我国监管

5、机制的启示。文章最后，结合自身所学知识以及我国国有资产的特殊性，提出了一些列旨在完善国有资产监管机制的建议，旨在对于我国形成新的监管机制提供帮助。关键词：国有资产；监管；机制IAbstractInsocialistChina,thefoundationoftheeconomicsystemissocialistpublicownershipofthemeansofproduction.Stateownedassetsbelongingtothestate,isanimportantsupportofthesocialisteconomyofChina.Effectiv

6、esupervisionofstate-ownedassets,reflectingthesuperiorityofthesocialisteconomicsystem.atpresent,Chinaisbuildinganewmanagementsystemofstate-ownedproperty.Asanimportantcomponentofsocialistmarketeconomysystem,thisbookaimstoimprovetheoperativebenefitsandensuretheriseofvalueofthestate-ownedpr

7、operty.Thestate-ownedassetssupervisionmechanismhavecausedaseriesofproblems,andChina'sdeepeningreformofthepolicyputforwardnewrequirementstotheoldsystem.Intheviewofthat,itisimperativetoimproveandperfectthesupervisionsystemofthestate-ownedassets.Thispaperisdividedintofiveparts,the