土地流转背景下农村养老保障研究

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3、ntsfortheDegreeofMasterinManagementTheResearchonRuralOld-AgeSecurityundertheBackgroundofLandTransferMasterCandidate：GanLiMajor：PublicManagementSupervisor：A.P.ShiXiuhuaWuhanUniversityofScienceandTechnologyWuhan，Hubei430081，P.R.ChinaJune，2016摘要长久以来，土地是我国农业发展的基础，农村社会稳定的基石和农民生活的重要来源，对国家、社会和农民都发挥

4、着重要作用。但是随着城乡一体化进程的加快、农业产业结构的升级，土地流转规模的加大，土地的保障功能逐渐弱化。农村的养老保障问题是农村社会保障的核心问题。所以，如何建立和完善一个切合实际的农村养老保障体系是解决我国“三农问题”的重中之重，也是新农村建设面临的一项重要问题。本文在土地流转的大背景下，从健全农村养老保障体系的角度出发，从我国农村养老保障和土地流转的历程入手，剖析我国农村土地制度的现状和问题，探讨农村土地流转与农村养老保障建立的内在关系，分析土地流转给我国养老保障带来的机遇和困境，针对土地流转制度对农民养老保障的影响，全面阐述了土地流转和农村养老保障的相互作用。积极探索和

5、研究土地流转背景下农村养老问题，并提出相应的政策建议，对于解决广大农民“老有所养”问题，促进社会和谐稳定具有重要意义。关键词：土地保障；农村养老保障；土地流转IAbstractThroughtheages,landisthefoundationoftheagriculturaldevelopmentofourcountry.Itisthefootstoneofruralsocialstabilityandtheimportantsourceforlifeofpeasants.ButwiththeaccelerationofintegratedprocessofUrbanandR

6、uralAreas,upgradeofagriculturalproductionstructure,andexpansionoflandtransferscale,thelandsecurityfunctionhasbeenweakenedgradually.Ruralpensionsecurityistheessentialproblemofsocialsecurityinruralareas.Sotoestablishandcompleteapracticalruralold-agesecuritysystembecomesthepriorityamongprioriti

7、estosolveissuesofagricultureinChina.Anditisalsoanimportantprobleminfrontofnewruralconstruction.Inthebackgroundoflandtransfer,fromtheaspectofperfectruralold-agesecuritysystem,thispaperstartsfromthecourseofChineseruralpensionsecurityandlandtransfer,d