城市化进程中城中村改造拆迁安置补偿问题研究——以杨凌农业高新技术产业示范区为例

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1、分类号:F30110710-2013511038专业硕士学位论文城市化进程中城中村改造拆迁安置补偿问题研究—以杨凌农业高新技术产业示范区为例李建平导师姓名职称黎开谊教授专业学位类别申请学位级别硕士公共管理及领域名称论文提交日期2016年11月28日论文答辩日期2016年12月9日学位授予单位长安大学Studyonthedemolition,resettlement,andcompensationofurbanvillageintheprocessofurbanization—TakeYanglingAgriculturalHi-techIndustryDemoZonefo

2、rexampleADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：LiJianpingSupervisor：Prof.LiKaiyiChang’anUniversity,Xi’an,China论文独创性声明：本人所呈交的学位论文是在导师的指导下本人声明，独立进行研究工作所取得的成果。除论文中已经注明引用的内容外，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体已经公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。论文作者签名：年／Ｊ月日

3、论文知识产权权属声明本人在导师指导下所完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属学校。学校享有Ｗ任何方式发表、复制、公开阅览、借阅Ｗ及申请专利等权利。本人离校后发表或使用学位论文或与该论文直接相关的学术论文或成果时，署名单位仍然为长安大学。（保密的论文在解密盾应遵守此规定）论文作者签名：年月日立■＾导师签名：立〇年／月日／４摘要城中村是中国城乡二元结构下城镇化快速推进过程中出现的一种特殊现象，虽然其对城市的发展做出了积极的贡献，但是随着城市的转型升级以及人们生活质量的改善提升，城中村出现了一些日益突出的社会问题，如建筑密集无序、环境质量差、

4、社会人员杂乱、治安管理困难、公共服务供给不足、村民文化素质专业技能欠缺、就业难等问题，城中村逐渐被纳入城市化改造进程的重点区域。近年来，在城市化浪潮中，城市近郊的农村被逐渐划进城区，大量农村居民面临拆迁安置补偿问题，补偿范围、补偿标准以及安置办法是他们极为关切的问题。如何按照尊重现实、以人为本、合规合法的原则，制定满足各相关利益主体诉求的城中村改造拆迁安置补偿方案，不仅有利于失地农民可持续生计能力提升，而且也有利城市整体发展环境的优化。因此，探索城中村改造拆迁安置补偿问题，具有重要的现实意义。本文在文献分析、理论梳理的基础上，结合实地调研结果，阐述了杨凌示范区城中村改造拆

5、迁安置补偿的基本现状，分析了在此过程中存在的问题及原因；通过对重庆、杭州、郑州、西安等国内典型地区的城中村改造拆迁安置补偿的实践进行分析，总结出可借鉴的做法和经验；最后从安置补偿标准、补偿方式、补偿政策等六个方面提出了优化对策。研究认为，杨凌示范区城中村改造中存在拆迁安置补偿标准不够合理、拆迁安置补偿方式较为单一、后期社会保障制度不够完善、拆迁安置补偿办法不够科学、安置村民融入新环境比较困难等问题，并提出了以下优化措施：第一，探索更加科学合理的安置补偿标准；第二，探索更加多元化的补偿方式；第三，完善拆迁安置相关补偿政策；第四，构建更加完善的社会保障机制；第五，引导村民生活

6、方式从“村民”向“市民”转变；第六，充分协调政府、开发企业、村民三方合法利益。关键词：城市化；城中村改造；拆迁安置补偿；对策建议IAbstractVillageincityisaspecialphenomenonwithChina'surbanandruraldualstructureintheprocessoftherapidadvanceofurbanization,althoughmadesomecontributionstothedevelopmentofcities,suchaslowcostoflivingtoabsorbalargenumberoffloat

7、ingpopulationandsoon,butwiththetransformationandupgradingofthecityaswellastheimprovementofpeople'slivingquality,urbanvillages,thereissomeoutstandingsocialandeconomicproblems,suchaspoorqualityofenvironment,socialworkersanddisorderly,risingcrimerates,andbuilding,envir