d市应急管理绩效评估体系建设研究

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1、分类号密级；ＵＤＣ单位代码１０１５１：＃乂綱乂李．ｉ＇ｆｃ叫，．好圓全日制应用型硕±研究生学位论文Ｄ市应急管理绩效评估体系建设研究徐宁指导教师马晓雪副教授申请学位类别公共管理硕±学位授予单位大连海事大学——■—－？？２０１６年６月分类号密级ＵＤＣ单位代码１０１５１大连海事大学硕壬学位论文Ｄ市应急管理绩效评估体系建设研究（学位论文形式：专题研究）徐宁指导教师马晓雪职称副教授学位授予单位大连海事大学申请学位类别公共管理硕±学科（

2、专业）公共管理（ＭＰＡ）论文完成日期２０１６年３月答辩日期２０１６年６月如＂＾如答辩委帛会爲Ｒｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅｃｏｎｓｔｒｕｅ材ｏｎｏｆｅｒｆｏｒｍａｎｃｅｅｖａｌｕａ村ｏｎｐｓｙｓ化ｍｏｆｅｍｅｒｇｅｎｃｙｍａｎａｅｍｅｎｔｉｎＤＣｉｔｇｙ乂化ｅｓｉｓＳｕｂｍｉｔｔｅｄ化ＤａｌｉａｎＭａｒｉｔｉｍｅＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＩｎａｒｔｉａｌｆｕｌｆｉｌｌｍｅｎｔｏｆｔｈｅｒｅｕｉｒｅｍｅｎｔｓｆｏｒｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆｐｑＭａｓｔｅｒｏｆＰｕｂｌｉｃ乂ｄｍｉｎｉｓ化ａ

3、ｔｉｏｎＢｙＸｕＮｉｎｇ（ＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ）ＴｈｅｓｉｓＳｕｅｒｖｉｓｏｒ：ＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆｅｓｓｏｒＭａＸｉａｏｘｕｅｐＭａｒｃｈ２０１６大连海事大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明；本人郑重声明本论文是在导师的指导下，独立进行研巧工作所取得的成果，＂＂撰写成硕±学位论文Ｄ市应急管理绩效评估体系建设研究。除论文中己经’注明引用的内容外，，对论文的研究做出重要贡献的个人和集体均己在文中Ｗ明确方式标明。本论文中不包含任何未加明确注明的其他个人或集体己经公开发表或未

4、公开发表的成果。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签名、：為為５学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解大连海事大学有关保留、使用研究生学位论文的规定；，即大连海事大学有权保留并向国家有关部口或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权大连海事大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同意将本学位论文收录到《中国优秀博硕±学位论文全文数据库》（中国学术期刊（光盘版）电子杂志社）、《中国学位论文全文数据库》（中国科学技术信息

5、研究所）等数据库中＾１，并（＾电子出版物形式．出版发行和提供信息服务。保密的论文在解密后遵守此规定。本学位论文属于：保密□在年解密后适用本授权书。＂＂不保密＾（请在Ｗ上方框内打Ｖ）论文作者签名：导师签名■曰期：年（月Ｊ曰中文摘要摘要随着经济社会的高速发展一个机遇空前和矛盾凸显并，转型期的中国进入了、存的新时期，城市突发情况突发事件不断涌现。地方政府作为公共秩序的维护一，如何应对突发事件是考验个政府办事能力的重要指标者，公共事务的管理者，。对政府应急管理的过程和结果进行绩效评估，是当前政府绩效管理的重要内容Ｄ

6、市作为实证研究对象，在吸收国本文Ｗ，政府绩效评估理论为理论支撑内外应急管理绩效评估体系建设经验的基础上，从应急管理的特点、现状、应对、突发事件的原则等方面对地方政府应急管理绩效评估进行了可行性分析，全面准确地反映出地方政府应急管理方面的实际情况。通过在增强应急准备力度、制一、、定应急预案完善基层政府应急体制等方面提出建议，力求形成了套系统完备的理论研究框架。Ｄ，从而提高地方政府应急管理水平本文通过对市应急管理，对于推进绩效评估的研究，有利于引发基层部口对于应急管理绩效评估的思考地方政府应急管理绩效评估建设具有重要意义。一全文分为六个部分

7、进行论述：第部分为绪论，介绍了本文的研究背景、选题意义、国内外研究综述Ｗ及研究思路和方法。第二部分是应急管理绩效评估的理论基础。第Ｈ部分，阐述了应急管理和绩效评估的相关概念并对理论加Ｗ阐释是介绍了Ｄ市应急管理绩效评估的现状，并对其存在的问题进行了分层次讨论，从而得出问题产生的原因。第四部分是借鉴国内外地方政府绩效评估经验基础上，Ｗ实例分析政府应急管理绩效评估体系建设的初探，从而分析出评估体系建设的可行性和符合性。第五部分是针对于Ｄ市的实际情况，从评估体系建设原则、评估体系构建方法Ｗ及相关配套机制建设等方面进行