经济新常态下产业结构的转型升级

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1、经济新常态下产业结构的转型升级摘要：天津近几年经济发展飞速，但产业结构却不尽合理，这亦不利于天津经济的转型升级。本文以当前中国的“经济新常态”为背景，分析经济转型期的特征及其对天津产业结构转型的挑战和机遇，并提出天津在“经济新常态”背景下产业结构转型升级的措施。关键词：天津产业结构；转型升级；经济新常态一、经济新常态与产业结构转型升级（一）经济新常态的特征当前，中国处于“经济新常态”时期，2014年5月习近平主席首次提出中国经济新常态，11月在亚太经合组织会议上更详细阐述这一观点。具体来说，中国经济新常态具备以下三个特征：其一，经济增长速度由高速增长转变为中高速

2、增长，这是经济新常态最表面的特征；其二，经济结构的优化升级。主要表现为产业结构从中低端水平向中高端水平的升级，体现的是经济新常态最重要的发展方向；其三，经济发展动力将从投资驱动及要素驱动让位于创新驱动。创新驱动是经济新常态的核心体现，创新驱动体现出前两个特征的内涵，一方面，新常态下中国经济不应是追求速度的粗放式发展而应是体现质量的集约式发展，这一过程需要创新驱动，另一方面，中国产能过剩、能耗效率偏低等产业结构矛盾产生的问题，其主要原因在于产业结构缺少高级化，提升产业竞争力和全球价值链位置的核心技术，因而，创新驱动是产业结构优化升级的关键。（二）经济新常态下产业结

3、构升级的方向经济新常态下的产业结构升级方向主要体现为：其一，产业结构升级体现为全球价值链分工的视角。传统的产业结构升级的演变逻辑从劳动密集型到资本密集型再到技术密集型，这种演变方式比较单一且会与处于全球同一价值链环节的不同经济体产生生存与效率的竞争。在全球价值链分工视角下的产业结构升级则遵循更多的升级途径，在传统产业结构升级的基础上，还可从加工制造的低端环节向服务与管理密集型的高端环节升级、从劳动密集型低附加值环节向资本与技术密集型价值链前端的高附加值环节升级，这样，产业结构升级不但实现产业结构间的高度化，更是立足于全球视角实现在全球价值链的产业结构价值提升；其

4、二，制造业向智能化、高端化的方向发展。2015年3月“互联网+”的行动计划首次出现在政府工作报告中，中国正致力于通过“互联网+”大力强化并实现中国的智能制造，同时，制造业与信息化的融合成为重要的发展方向，主要以互联网、大数据、人工智能、3D打印、集成电路等创新技术推动智能制造的不断发展，使制造业的持续演进推动制造业的智能化发展，从而实现制造业从标准化向个性化、柔性化的高端方向的转变，智能制造成为两化融合的主攻方向；其三，制造业与服务业的融合不断深化。在服务业和现代服务业的融合方面，中国主要通过高端制造业对生产性服务业进行带动和引领，服务业在研发设计、科技成果转化

5、等高技术领域重点发展，以实现与制造业的高度整合。2015年国民经济和社会发展统计公报显示，中国生产性服务业正在快速发展，其中信息传输、软件和信息技术服务业增速最快投资额比上年增长了34.5%，租赁和商务服务业与科学研究和技术服务分别增长了18.6%和12.6%，生产性服务业的快速发展为制造业与服务业的深化融合提供了更大的空间；其四，低碳化和绿色化的发展趋势。从可持续发展的角度来看，以化石能源为基础支撑起来的工业发展引发了环境污染和生态破坏，中国日趋严重的环境和资源约束，使低碳化和绿色化成为产业升级的发展方向。二、经济新常态下天津产业结构转型升级面临的挑战与机遇（

6、一）面临的挑战1.三次产业结构的比重有待进一步改善天津近几年的产业结构不断优化，第三产业的比例不断增加，2015年天津市国民经济和社会发展统计公报显示，2015年天津第一、二、三次产业的比重分别为1.3%、46.7%和52.0%，第三产业的比重首次达五成以上。然而，发达国家的产业结构发展经验显示：人均GDP为8000～17000美元时，第三产业比重为55%～70%。天津在2015年GDP为16538.19亿元，人均GDP为110659.25元，约合16543.56美元，根据国际经验，第三产业的比重至少应达55%以上，目前，天津第三产业对第二产业产能过剩的消化还存

7、在一定的不足，特别是生产性服务业发展的缓慢不利于工业经济的发展，也对天津制造业和服务业的融合发展产生一定的制约。2.第二产业的重化工业和高耗能工业的比重较高天津老工业基地的历史使得制造业中重化工业是经济增长的重点和主力。2014年，天津市工业中重工业的比重为78.42%，轻工业仅为20.8%。并且，工业中高耗能的产业比重较高，黑色金属冶炼及压延加工业、电力热力的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业、石油加工及炼焦加工业、石油和天然气开采、非金属矿物制品业等六大高耗能行业的工业总产值，能源消费量占工业能耗消费量的比重非常高（见表1），煤碳、焦炭、原油占比最低为8

8、4.1%，最高达98.8