结合工作实际，谈谈对“三项机制”的认识和建议

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2、向和从政环境，为实现“追赶超越、绿色崛起”提供强大动力。第一，在认真领会中贯彻落实。省委“三项机制”出台后，市委将其与“两学一做”学习教育、市县镇换届、班子研判紧密结合，在全市范围内开展多种形式的大学习、大讨论，把深化认识作为贯彻落实“三项机制”的前提。一是以对标中央要求为着力点。近年来，“为官不为”的消极影响和危害逐渐显现，习近平总书记指出：“各级党委就要不等不拖、辩证施策，争取尽快扭转。”省委“三项机制”既是重点聚焦干部“不适应经济发展新常态、履职不力工作平庸、不适宜担任现职”的一剂良药，又是落实中央“三个区分开来”、为改革创新者撑腰鼓劲的陕西注脚，更好

3、地释放和调动广大干部干事创业的积极性，保持追赶超越的精气神，成为三秦大地焕发新一轮发展活力的制度保障。二是以优化政治生态为切入点。省委“三项机制”树立用人导向、塑造制度环境。就是真正让那些在工作上干得多、干得好的人得到组织的认可，切实把能干事、干成事的干部选出来、用起来，促使干部把心思和精力用在深化改革、发展经济、改善民生上。风清则气正、气正则心齐、心齐则事成，必将推动形成全省良好的政治生态。三是以解决突出问题为落脚点。针对经济下行压力加大、创新发展内生动力不足、脱贫攻坚任务繁重等问题和差距，“三项机制”靶向明确、各有侧重、精准发力，剑指陕西当前经济发展和干

4、部队伍中的重点、难点和“痛点”，进一步激发广大干部勇于创新、敢为人先、扎实奉献的信心和潜能，促进陕西各项工作上水平、上台阶。第二，在深化细化中贯彻落实。我们在制定配套实施办法和操作细则中，全方位、多层次征求各方面的意见建议，力求使制度更具安康特色、更有针对性和操作性。在深化方面，坚持好干部标准和市委“五个优先、两个更加注重”选人用人导向，畅通优进劣退双通道，对规范干部升降进出做出细致规定，通过录用、考核、激励、奖惩、问责等一整套制度安排，使政治上守规矩、用权上干净、工作上有为、作风上实在成为清晰的干部任用标准，确保忠诚、干净、担当的干部脱颖而出。在容错纠错方

5、面，我们要求对位个案，在对错误的甄别、研判、处理上更为客观和缜密，合理包容改革中的试错成本，真正为担当者担当，让安康成为一片改革的热土。在细化方面，根据安康实际，创新完善配套制度措施。一方面，“三项机制”体现了凭实绩用干部的导向，与年度目标责任考核密切相关。我们将2016年度省考指标任务全部细化分解到县区和市级责任部门，进一步加大考核机制科学化、规范化、常态化的研究，完善差异化考核体系，切实做到根据功能定位、资源禀赋、发展环境、发展阶段的不同，找到各县区适合自身特色的最优发展路径，促进资源利用最优化、整体功能最大化。另一方面，“三项机制”在于调动不同年龄段和

6、各类别干部工作的积极性，市委加快制定《选派退出领导岗位党员干部充实基层党建工作力量的意见》，进一步发挥退出领导岗位党员干部政治强、政策熟、联系广、经验足、作风硬的优势，选派他们担任驻村“第一书记”、党组织书记、党建工作指导专员、党建工作督导专员，切实解决党建一线力量薄弱的实际问题。第三，在抓主抓重中贯彻落实。我们将落实“三项机制”与当前全市重点工作紧密结合，做到“知行合一”，以重点突破之功收全局发展之效。一是保持经济持续健康发展。继续保持主要发展指标增速位于全省第一方阵的良好态势，以加大循环产业体系升级力度为绿色发展的命脉，生态友好型产业重在攀高，支柱产业重

7、在提质，新兴产业重在扩量。二是推动县域经济再上新台阶。加大《支持汉滨区龙头带动引领发展的意见》和《支持旬阳率先发展的意见》落实力度，形成“一业为主、多业并存”的县域经济发展格局，力争在全省县域经济社会发展监测综合排名中争先进位。三是切实做好脱贫攻坚工作。突出产业发展促脱贫，将“支部+x+贫困户”模式推向全局;突出移民搬迁斩穷根，把推动群众就近就地就业放在首位;突出综合施策补短板，把因病致贫和残疾人等特殊群体作为脱贫工作重中之重。四是提升党的建设科学化水平。按照基层党组织建设提升年任务清单，不折不扣地完成24项重点任务。更加注重基层党建创新，通过“手机+党支部

8、”，不断提升对党建重点工作督促检查和精准指导的时效性