潜山县国民经济和社会发展

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1、目录第一章发展基础和环境1第一节发展基础1第二节发展环境6第二章指导思想和发展目标8第一节指导思想8第二节发展目标8第三章推进多规融合，构建县域空间新格局10第一节探索多规融合路径10第二节统筹规划主体功能区11第三节合理划定三类空间12第四章突出制造引领，打造新型工业体系15第一节重点发展主导产业15第二节积极培育新兴产业16第三节改造提升传统产业17第四节扩模提质园区平台18第五章坚持旅游带动，推动服务业转型升级21第一节推动旅游产业跨越发展21第二节大力发展生活性服务业23第三节加快发展生产性服务业24第六章围绕特色

2、高效，加快现代农业发展26第一节增强农业综合生产能力26第二节壮大优势特色农业27第三节提升农业产业化水平28第七章强化绿色理念，建设国家生态文明示范区29第一节构筑大别山南端生态屏障29-52-第二节持续改善生态环境30第三节推进资源节约高效利用31第四节培育生态文明风尚32第八章统筹城乡建设，提高新型城镇化质量33第一节打造现代山水田园城市33第二节构建现代特色城镇体系34第三节持续推进美丽乡村建设35第九章完善基础设施，增强县域综合承载力37第一节构建内通外联的交通网37第二节建设现代水利设施39第三节完善信息电力能

3、源设施40第十章保障改善民生，促进社会和谐稳定41第一节打赢脱贫攻坚战41第二节推动教育均衡发展42第三节提高全民健康水平43第四节大力推进文化体育发展44第五节改善就业和社会保障水平45第六节提升社会治理能力46第十一章深化改革开放，形成跨越发展新动能47第一节探索推进重点领域改革48第二节加快提高创新创造能力49第三节提升对外开放水平50第十二章健全规划实施保障机制51第一节强化制度保障51第二节强化项目建设52第三节强化人才支撑52第四节优化营商环境53-52-潜山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要“十三五”时

4、期（2016—2020年），是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是深化改革取得决定性成果的五年，也是扶贫攻坚决胜的五年。科学编制和实施“十三五”国民经济和社会发展规划，对潜山抢抓经济结构调整、区域协调发展等重大机遇，全面建成小康社会，实现新常态下的新跨越，具有重要的历史意义。第一章发展基础和环境第一节发展基础“十二五”期间，全县上下紧扣“追赶跨越、加速崛起”主题，围绕“十亿财政、撤县建市”目标，积极应对复杂形势和经济下行压力，大力实施工业强县、旅游兴县、生态立县和城镇化战略，经济社会保持稳中有进的发展态势，为“十三五”发展奠

5、定了坚实基础。——从综合实力看，经过“十二五”加快发展，经济总量大幅提升。坚持稳中求进、着力攻坚克难，主要经济指标增长较快。全县地区生产总值跨过百亿大关，2015年达到136.5亿元，年均增长11%;一般公共预算收入10.13亿元，年均增长19%;固定资产投资111.6亿元，年均增长17.2%;社会消费品零售总额达到54.3亿元，年均增长14.8%；农民人均纯收入7630元，年均增长13.8%。2015年底，各项银行存款余额184.89亿元，比十一五末增加110.5亿元。——从经济结构看，经过“十二五”-52-持续优化，产

6、业发展转型升级。坚持以产业发展为统领，扎实推进工业、农业、现代服务业协同发展，一、二、三产比重由“十一五”末的18.1：54.3：27.6优化为17.4：56.1：26.5。出台促进工业经济又好又快发展的实施意见等一系列扶持政策措施，推动工业经济较快发展；2015年全县规模以上工业增加值53.6亿元，年均增长18.5%；规模以上工业企业181家，国家高新技术企业达到15家，卫康制药跻身全国医药工业企业百强。天柱山成功晋升5A景区、入选世界地质公园名录，实行对全县居民免费开放，全县列为皖南国际文化旅游示范区核心区，荣获“中国

7、文化生态旅游名县”、“国际休闲度假旅游名县”、“全省休闲农业与乡村旅游示范县”等称号，“十二五”末全县游客量560万人次、年均增长18.9%，旅游总收入46亿元、年均增长37.5%；有序开展农村商品流通服务体系建设试点，商贸服务业规模持续扩大；信息、金融保险、交通运输等业态发展迅速。“十二五”期间，农业增加值年均增长5%，茶叶、蚕桑、瓜蒌、油茶等特色农业发展提速，花卉苗木、中药材等新兴产业基地规模扩大，市级以上龙头企业、专业合作社分别增至57家和23家，天柱山瓜蒌籽获国家地理标志产品保护认证，我县跻身全国产粮大县、全国茶产

8、业百强县、农作物生产全程机械化部级示范县和全省油茶产业发展先进县。——从城乡建设看，经过“十二五”精心打造，城乡品质显著提升。县城建设稳步推进，建成区面积拓展到18.1平方公里，25公里县城外环路实现贯通，城南新区骨干路网一期基本建成，5万吨水厂二期、污水处理厂二期及市民广场、潜水滨河公园等休闲活动场所