社区治理形成性考核题

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1、社区治理形成性考核题一、客观选择题:1、“治理”与“统治”概念的本质区别在于:(ABCD)。A.行为主体不同B.权力运行的向度不同C.管理的范围不同D.权威的基础和性质不同2.美国学者希拉里和威尔士所提出的社区定义的基本要素包括(ABCD)。A.一群人B.地域或地点C.社会互动D.共同的依附归属感、心理认同3、政府机构具有扩张的本性已被(B)所证明。A.亚当·斯密关于市场“看不见的手”的论述B.帕金森定律C.“马太效应”理论D.凯恩斯的“消费驱动”理论4、促成“全球性结社革命”的原因包括(ABC

2、D)。A.现代福利国家的危机B.发展中国家发展模式的危机C.“国家社会保险”制度的危机D.世界性环境的危机二、名词解释:1、社区治理8答:社区治理可以理解为是治理理论在社区层面上的运用,或者说是对社区范围内的公共事务进行治理。社区治理指的是一种由共同的目标支持的社区公共事务方面的活动或管理机制。2、街居体制答:是我国城市基层管理的一种体制,即作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会同时并存。它于20世纪50年代在特定的历史条件下形成的,1978年得到恢复和发展,现在已逐步

3、成为城市社区建设的基本单位3、公民社会答:是指围绕共同的利益、目的和价值上的非强制性的集体行为。它不属于政府的一部分,也不属于盈利的私营经济的一部分。换而言之,它是处于“公”与“私”之间的一个领域。通常而言,它包括了那些为了社会的特定需要,为了公众的利益而行动的组织,诸如指慈善团体、非政府组织(NGO)、社区组织、专业协会、工会等等。4、社区建设答:是一种社区工作,是指在党和政府的领导下,依靠社会力量,利用社会资源,强化社区功能,完善社区服务,解决社区问题,促进社区政治、经济、文化、环境协调和健

4、康发展,不断提高社区成员的生活水平和生活质量的过程。社区建设是一项新的工作,大力推进社会建设,是我国城市经济和社会发展到一定阶段的必然要求,是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。三、问答题:怎样理解社区治理的策略选择这个问题?发达国家与发展中国家有什么不同?答:社区治理的策略选择是指调动社区内外的资源和力量,有所取舍、有所侧重地管理社区事务的制度、方针和方法。一般来说,本国的社区治理的策略总是和本国的社会文化基础;政治制度、经济体制等基本背景高度相关。美国社区工作学者杰克·罗斯曼(JackR

5、othman,1968)根据美国等国家地区的历史传统,把资本主义国家的社区治理策略划分成三大类:地区发展策略、社会行动策略和社会计划策略。传统计划经济时期城市社区治理的基本策略第一,虽然社区居民组织是法定的自治组织,但是却存在着严重的行政化倾向,是一种在国家统一部署下的群众政治活动组织。8第二,传统计划经济时期城市社区治理中群众动员和参与的主要方式包括群众运动、政治性积极分子网络、组织群众互助服务和生产自救等。第三,社区居民在社区治理中的作用是响应配合式的参与。第四,在计划经济时期,驻在社区中的

6、其他党政机关、企事业单位很少参与社区事务,他们实行的是垂直领导,只接受来自上级部门的指示和任务,而横向的社区联系比较缺乏,每个单位都是一个封闭的小社会,一切生产、生活活动都在单位中开展。总之,在计划经济时期,城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针路线和政策,通过组织群众,建立积极分子网络,发动群众运动,开展社区互助服务和生产自救等方式,实现城市社区的基层治理。三、传统计划经济时期乡村社区治理的基本策略第一,在乡村社区,通过人民公社体制下的生产大队和生产小队的组织方式把广大的农民组织起来,开展

7、集体化的农业生产劳动。第二,在乡村社区,国家通过人民公社体制,把行政体制直接延伸到原来实行乡村士绅自治的领域,基本上从体制上消除了过去的士绅统治。第三,在人民公社时期,村民以社员的身份参与生产劳动和村里事务,他们的政治地位获得提升,政治热情比较高涨,也是以响应式地参与国家发动的政治运动和政治思想教育活动。第四,在人民公社时期,社区的公益事业和公共福利获得了提升。总之,在人民公社时期,乡村社区的治理是通过政治统一性比较强的人民公社组织来推动的,村民以社员的身份被组织到集体化的农业劳动当中,参与到各

8、种各样的政治运动当中,村民的政治参与程度和热情空前高涨,士绅阶层被取缔,家族势力受到削弱,农村实行一种社员制的集体公益和公共福利模式。发达国家与发展中国家有什么不同?答:世界各国根据其经济发展水平和贫富状况,通常分为发达国家和发展中国家。“发展中国家”,通常是指那些经济社会发展和人民生活水平相对较低,尚处于从传统农业社会向现代工业社会转变过程中的国家。[1]即指经济上较落后的第三世界国家。[2]发展中国家本身就是一个非常笼统的概念。8发达国家,一般包括西方主要资本主义国家,这里主要是指1960年

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