临海市商贸行业安全生产隐患排查治理

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1、临海市商贸行业安全生产隐患排查治理专项行动工作方案为进一步加强安全生产工作，切实消除事故隐患，改善安全生产条件，根据国务院办公厅、省政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号、临政办〔2007〕101号精神，经局党委研究，决定在全市商贸行业的宾馆、饭店、商场和市场开展安全生产隐患排查治理专项行动。为确保活动顺利推进并取得实效，结合我市商贸行业实际，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以《安全生产法》、《国务院关于进一

2、步加强安全生产工作的决定》等法律、法规、政策为依据，全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，标本兼治，全面开展安全隐患排查治理专项行动，建立安全生产长效管理机制，巩固我市商贸业安全生产的良好局面，为把临海建设成为长三角地区最具竞争力城市提供安全保障，以实际行动迎接党的十七大的胜利召开。二、工作目标进一步落实企业安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立健全重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特

3、大事故的发生，促进我市商贸业安全状况有进一步的改善。三、治理对象本次安全生产隐患排查治理专项行动的主要对象为我市的宾馆、饭店、商场和市场。５四、治理内容（一）共性检查内容1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况

4、等。3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全“三同时”制度情况。4、安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费落实情况；企业全员培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。5、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照

5、“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。（二）专项检查的内容1、宾馆、饭店、商场和市场的设置符合工程建设消防技术标准要求情况。2、疏散走道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。５3、防火、防烟分区设置情况（针对商场和专业市场）。4、火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。5、使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路和使用维护情况。6、宾馆、饭店、商场和

6、市场周围违章建筑、室外广告牌等，影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。五、实施步骤（一）安排部署阶段（6月中旬至6月下旬）根据临海市安委会对安全生产隐患排查治理专项行动的工作部署要求，制订商贸行业隐患排查治理专项行动的具体指导意见。各宾馆、饭店、商场和市场要根据本通知精神，结合本企业实际，于7月6日前，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动计划并进行部署落实。（二）企业自查自纠阶段（7月上旬至7月中旬）各生产经营单位要按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生事故的教训，结合实际制订具体方案

7、，认真开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。企业要将事故隐患排查治理情况及时上报市贸粮局贸易市场科。（三）督促检查阶段（7月中旬至7月下旬）在企业自查自纠的基础上，局将组成督查组，对所属单位开展安全和隐患排查治理工作情况进行督促检查，主要内容包括：企业安全生产主体责任落实情况；隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；已发生的事故按照“四不放过”的原

8、则处理情况。局将在7月25日前完成对所属企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查，发现问题，及时整改，并于7月28日前将有关情况报市安委会。５（四）市督查阶段（7月底至8月上旬）市政府将组织联合督查组，对商贸企业开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。主要督查行业专项行动开展情况。督查内容包括：开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况；重大隐患排查治理和监控情况；安全生产事故及瞒报事故的查处情况等。（五）迎接上级督查阶段（8月中下旬）国