海洋管理复习纲要09海技

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1、海洋管理期末复习重点一、几个需掌握的时间点(1)1991年我国首次召开全国海洋会议,自此标志着我国开始高度重视海洋事业的建设与发展(2)1996年《中华人民共和国专属经济区与大陆架法》颁布(3)2001年《中华人民共和国海域使用管理法》颁布(4)我国首个《全国海洋功能区划》于2002年9月10日经国务院批准由国家海洋局发布(5)《中华人民共和国海岛保护法》于2009年12月26日颁布。于2010年3月1日开始实施(6)《中华人民共和国海洋环境保护法》于1982年颁布。于1999年修订(7)1996年中国制定《中国海洋2

2、1世纪议程》(8)2008年2月国务院批复了《国家海洋事业发展规划纲要》二、需掌握的几个基本知识要点(1)明清时期中国历史上长期采取严厉的“禁海”政策(2)海洋管理的主题(国家,特定条件范围内,还包括国际组织)(3)2003年《全国海洋经济发展规划纲要》提出的我国海洋事业发展目标目的:建设海洋强国(4)我国主张的专属经济区和大陆架宽度内水:用直线基线确定的领海极限向陆地一侧的全部水域包括渤海和琼州海峡专属经济区:中华人民共和国领海以外并邻接领海的取悦,从领海基线量起延至200海里大陆架:中华人民共和国领海以外以本国陆地

3、领土的全部自然延伸,扩展到大陆外缘的海底区域的海床和底土;如果从测算临海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足200海里,则扩展到至200海里。(5)我国海洋经济主要产业构成(主要记住占海洋经济总产值超过5%的产业)海洋水产、海洋交通运输,滨海旅游、海洋油气、沿海造船、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业、海洋船舶工业、海洋油气业、海洋工程建筑业(6)我国实行海域有偿制度:单位和个人使用海域,应缴纳海域使用金,海域使用金免缴和减缴的情况军事用海;公务船舶专用码头用海;非营性的航道、锚地等交通基础设施用海;教学、科研、防灾

4、减灾、海滩搜救、打捞等非经营性公益事业(1)《国家“十一五”海洋科技规划纲要》设定的2020年海洋科技发展目标:中等发达国家同期水平(2)传统海洋产业,新兴海洋产业和未来海洋产业的构成传统:海洋捕捞业、海洋盐业、海洋交通运输业新兴:海水增养殖业、滨海旅游业、盐化工业、海水油气业、滨海砂矿业、船舶与海洋机械制造业、海洋制药业、海洋水产加工业、海洋直接利用业、海洋服务业未来:深海采矿业、海水化学资源开发业、海洋再生能源工业(3)《联合国海洋法公约》规定的特别仲裁法度所解决的公约条文在解释或适用上的争端的领域按照《联合国海洋

5、公约》的规定,针对专门的渔业、海洋环境保护和百泉海洋科学研究以及航行(包括来自船只和倾倒造成的污染)的公约条文解释或适用上的争端,以争端任何一方课想正对他放发出书面通知为基础,设立的特别仲裁法庭。(4)海洋管理的特点(复杂性、涉外性)(5)中国与海岸相向或相邻国家的海洋划界主张按照公平原则以协议划定界限(6)海洋立法的国际性国际法中有关海洋的部分1.调整国家之间在海洋方面的关系:规定国家在海洋方面的权利和义务2.国有关海洋的立法3.国内海洋立法具有鲜明的国际性:涉及到其它国在本国管辖海域的权利义务(7)中国内水的范围,

6、特别是以历史性权利主张的内水渤海和琼州海峡(8)海洋资源的特点自然属性—天然资源社会属性—共享性资源(1)中外合作开采海洋石油资源原则性制度,尤其是主权和管辖权1.中华人民共和国的内海、领海、大陆架以及其它属于中华人民共和国海洋资源资源管辖海域的石油资源都属于中华人民共和国所有;上述海域内为开采石油而设置的建筑物、作业船舶,以及相应的陆岸油(气)集输终端和基地都受中华人民共和国管辖2.征收:投资、收益不实行征收特殊情况征收石油,并给予相应的补偿3.合作开发方式、规划、方案:国务院指定的部门制定开发合作方式规划方案4.中

7、方企业:有中国海洋石油总公司全面负责(勘探、开发、生产和销售专营权)5.合作方式:中方组织招标—合同经对外贸易经济合作部批准(都必须经其批准)6.外国合同方的义务和权利:除特别规定外,由外国合同方进行勘探,并负责作业,承担风险;从生产的石油中回收其投资和费用,并取得报酬,得到应得的石油。(2)海域使用权的处置,各类海域使用的最高有效期l海域使用权可以依法转让、继承。l经批准的海域用途不得擅自改变;确需改变,应在符合海洋功能区划的前提下,报原批准用海的政府批准。l因公共利益或国家安全需要,原批准用海的政府可依法收回海域使

8、用权。若在海域使用权期满前提前收回海域使用权的,对海域使用权人应当给予相应的补偿。海域使用权的时效——最高期限:l养殖用海15年l拆船用海20年l旅游、娱乐用海25年l盐业、矿业用海30年l公益事业用海40年l港口、修造船厂等建设工程用海50年(1)中国海监、中国渔政队伍位置(2)我国与周边国家签署了哪些有关海洋的双边协定l黄海:

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