全市卫健委2019年工作计划 （二）

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1、全市卫健委2019年工作计划文全市卫健委2019年工作计划今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。卫生健康工作的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实市委十二届六次全会部署要求，适应职能转变新形势，牢牢把握高质量发展走在前列要求，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民健康为中心，创造性落实新时代卫生健康工作方针，以健康xx建设为统领，聚力抓重点、补短板、强弱项，协调推进深化医药卫生体制改革，提升卫生健康服务水平和质量，预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，进一

2、步调动医务人员积极性，不断增强群众获得感、满意度，为我市率先实现全面小康目标打下决定性健康基础。重点要做好以下工作：一、抓统筹，全力推进健康xx建设。充分发挥爱国卫生工作有机构、有体系的组织优势，加大统筹力度，按照《健康江苏规划纲要》目标任务，协调有关部门扎实推进十大行动。结合贯彻《健康中国人行动计划》，实施一批健康行动，将健康xx建设融入交通、建筑、教育、环保等政策，细化健康xx建设监测评价指标，纳入各级党委政府考核内容。适时召开健康xx建设现场推进会。发挥典型示范作用，推动工作任务的落实。一是切实加强健康促进工作。组织开展三减三健专项行动、全民自救互救

3、素养提升工程、控烟履约宣传和2019健康江苏行主题宣传活动，传播卫生健康知识，搭建健康促进与教育平台，利用新媒体传播健康知识，传播健康技能，不断提升全市居民健康素养水平。二是大力推进健康城市健康村镇建设。启动健康城市建设，积极开展健康村镇和健康社区、健康单位、健康家庭建设，调研省级健康镇创建，建成健康村3个。三是进一步强化爱国卫生工作。农村无害化卫生户厕改造加快推进，2020年前全市无害化卫生户厕普及率提高到95%以上。二、建机制，全力推动医改向纵深发展。深化医药卫生体制改革是实施健康xx建设的重要内容，也是今年工作的重中之重。以三医联动为突破点，力争在制

4、度建设上取得更大进展。一是大力推进现代医院管理制度建设。以建立现代医院管理制度为目标，推动三个转变，实现三个提高。推动公立医院管委会实质运作，落实对公立医院投入政策、动态调整医疗服务价格、健全远程医疗、儿科和妇幼保健服务价格，完善以公益性为导向的考核机制，深化薪酬制度改革，积极推进医院章程制定，明确办院方向和功能定位。健全完善医院内部管理制度，突出抓好医疗质量安全管理、医院民主决策、成本控制等制度建设。二是大力推进分级诊疗制度建设。加大部门协调配合，形成有效工作合力，规范县域医联体建设运行管理，扎实推动分级诊疗、双向转诊制度有效实施。加大医联体建设督查、考

5、核力度，将传统的对单一医疗机构的监管转变为对医联体的监管，督促医联体牵头医院按照《医联体理事会章程》、《xx市县域医联体建设考核办法》，加强统筹管理、科学管理，确保医联体内各级医疗机构同质化服务机制不断健全、运行效率不断提高、服务质量不断提升、群众看病就医获得感不断增强。鼓励二、三级公立医院切实加大与市域外大医院的合作力度，多形式探索建立跨区域医联体或专科联盟，不断提升县域医疗服务整体能力和水平。三是大力推进药品供应保障机制建设。巩固完善基本药物制度、药品零差价销售制度，严格规范公立医院药品、耗材、检验试剂、医疗设备集中招标采购行为，加强药品价格动态管理。

6、深入推进药品购销两票制改革，组织开展两票制落实情况专项督查。完善公立医院《药品供应保障应急处置预案》，切实加大短缺药品动态监测力度，努力满足基本药物临床需求。四是提高综合监管水平。深化行政审批制度改革。深入推进营利性医疗机构设置审批证照分离改革试点、公共卫生类行政审批事项放管服改革，鼓励社会办医，健全完善不见面审批改革举措，强化服务意识，规范服务行为，不断提升服务水平。强化医疗机构综合监管。聚焦群众反映强烈、社会影响恶劣的危害群众健康突出问题，集中开展医疗服务质量管理、打击无证行医及非法医疗美容行为、医疗机构依法执业、以尘肺病为重点的职业健康、疫苗接种等专

7、项整治行动，依法严查黑诊所，严肃查处出租、承包科室等行为，重点打击使用过期疫苗、不合格疫苗和假疫苗等违法情形。加大儿童近视康复、星级酒店卫生等乱象的监督整治力度，形成高压态势和震慑效果。强化卫生健康监督执法队伍建设。有效整合卫生监督机构、计划生育、职业安全监管队伍，充实卫生监督执法力量。卫生监督所与疾控中心要建立协同工作机制，联合对预防接种单位进行监督检查和指导，严惩违法违规行为。加强医疗卫生信用信息管理，强化医疗卫生机构和医疗卫生人员的诚信建设。三、补短板，全面优化医疗卫生服务体系。2019年作为卫生健康系统的补短板落实年，要实施挂图作战，通过项目带动等

8、多种手段，推动补短板项目落地落实，全面优化医疗卫生服务体系，促进能