3、2《美国联邦政府的建立》

《3、2《美国联邦政府的建立》》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、课标要求说出1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构2、比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同第8课美国联邦总统共和制的建立——法律依据1787宪法“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”一、1787年宪法制定（1）前提：美国诞生，独立战争胜利。1、背景：（2）理论来源：欧洲启蒙思想（3）主观：华盛顿、麦迪逊等人的努力可能性“每一个国家有三种权力：立法权、司法权和行政权。当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自

2、由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。”——摘编自孟德斯鸠《论法的精神》美国独立战争（1775—1783年）“各邦保留自己的主权、自由和独立、每项权力……”----摘自《邦联条例》“美国就像沙子扭成的绳子，一碰即碎。”----华盛顿为了反对英国殖民统治，赢得独立战争的胜利，北美英属13个殖民地于1777年通过了《邦联条例》。邦联政府被它的宪法（《邦联条例》）弄得软弱无力……眼看着船舶上悬挂的国旗被欧洲大国凌辱而毫无

3、办法，而且当时也没有足够的力量去对付印第安人和支付独立战争时期所举债款的利息。在邦联政府就要毁灭时，它正式声明自己无能为力，并向宪制权呼吁。——《论美国的民主·上》（托克维尔）新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上，归咎于最高权力机构的无权。调整原有的统治秩序，建立强有力的中央政府成为当务之急。——华盛顿1787年给友人的信必要性：（4）邦联制的弊端（5）民心所向建立一个强有力的中央政府，以巩固刚独立的国家；要防止独裁的出现，以保障资产阶级民主制度。迫切需要制定新宪法政治：

4、邦联政府几乎无权，各州权力很大。经济：商品流通不畅，国际贸易处于不利地位。（无钱）军事：国家不掌握军队，各地动荡不安。（无兵）“三无政府”1787年费城制宪会议1787年宪法建立了怎样的民主政治权力结构？它是如何平衡各方利益和实现权力的相互制约的？材料一由于各州一开始就各自单独存在，拥有独自管理的政府，所以各自形成了自己特有的利益和习惯，对于会使它们各自的重要性消失于全体的重要性中的坚固而完整的联合表示反感。材料二在制宪议会上……大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人

5、数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。材料三南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。以上三段材料反映出制宪会议上存在哪三对矛盾？1787年宪法中是如何协调解决的?二、1787年宪法的颁布内容（原则）：1、联邦制，联邦权力高于各州权力，各州拥有一定自治权2、三权分立制（制约与平衡）（最主要）3、共和制（民主原则总统、议员由选举产生并有一定任

6、期）4、法治原则矛盾邦联制联邦制中央政府几乎无权各项大权地方各州权力很大有限自治权⑴中央集权和地方分权相结合，有利于国家巩固和资本主义的发展；⑵保留了地方一定自治权，有利于调动地方的积极性。作用：1、确立联邦体制联邦权力高于各州权力，各州拥有一定自治权美国联邦政府结构示意图参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年，每两年改选1/3；众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。由选民间接选举产生，每届任期四年。最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。2、三权分立制（制约与平衡）分权原则地方：州司法权最高

7、法院国会分权与制衡提名最高法官否决国会通过的法律以2/3的多数推翻总统的否决宣布总统的政策违宪宣布国会制定的法律违宪总统行政权立法权123456参众两院可各自反对对方所提法令总统任命法官须经参院确认美国三权分立和隋唐三省六部制本质一样吗？专制民主本质不同新华网快讯：美国众议院11月7日晚通过医疗改革法案，使美国总统奥巴马的医疗改革计划向前迈进重要一步。假设众议院没有通过法案，奥巴马强制推行，结果会怎样？假设国会提出这个法案，而奥巴马不同意，这个法案能否生效?为什么?国会弹劾总统最高法院裁定总统违宪法案无效国会以2/3的多数推

8、翻总统的否决法案有效总统否决国会通过的法案；“联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。从此，这个新国家不仅有了统一的政府，还有了统一的市场，统一的货币，统一的税收……”——摘自《大国崛起·新国新梦》“我同意这部宪法，连同它所有的瑕疵……不论再开多少制宪会议，未必就能制定一部更好