城市社区管理的现代化

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时间:2019-05-07

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1、第十二章城市社区管理的现代化第一节城市社区管理的自治化是社区管理的核心内容是社区建设的发展方向一、什么是社区自治是指在政府的领导下,发挥社区成员代表大会、社区议事协商委员会、社区委员会和社区内各种组织的作用,实现依法自治。人事自治:是社区自治的核心。财务自治:公共事务自治:社区服务自治:我国城市社区的自治是一种有限自治,必须遵循几项原则:坚持党的领导坚持政府指导坚持依法自治坚持全民参与二、政府职能转变与社区自治当前,政府对城市社区的管理力度仍然比较大,城市社区自治还需要发展的条件和空间。于燕燕《社区

2、自治与政府职能转变》“权随责走,费随事转”,“人员配置到社区、工作重心到社区、服务承诺到社区、工作经费到社区”是许多城市政府应对职能转变的做法。二、政府职能转变与社区自治政府如何在社区自治中发挥作用,还有待在实践中不断探索。需要创新社区自治的动员机制,增强社区管理的自主能力。城市管理重心下移已经成为社会变革的一种趋势。社区自治对社区管理者的素质提出了更高的要求。为加强和创新社会管理,北京市已选聘5400名大学生社工三、权利享有与社区自治民主选举权民主决策权民主管理权财务自主权民主监督权核心第二节城市

3、社区管理的法治化实现社区管理的法治化,才能保证社区管理的有序化开展。政府在社区管理中的角色应该有明确的法律规定。社区居民委员会的法律地位应该明确规定社区不同主体之间关系的法律规定有待明确社区居民的物权保护需要有法可依业委会和物业的矛盾,已非个例,各说各有理,最终受伤的还是业主第三节城市社区管理的网格化内容包括:街道党工委、办事处按照设施配置最优、管理和服务效率最高的要求,因地制宜得将本辖区划分为若干“网格”,作为实施精细化社区管理的操作单元。只明确责任区,不增设行政机构。沈阳正义社区4497户,按照

4、千户一格的标准,将管区的“大蛋糕”分割成五块,每一块“责任田”配备一个专职管理员,居民亲昵地称其为“社区管家”,而扮演“管家”角色的就是社区书记、主任、副主任……一旦老百姓身边出现大事小情,这些“管家”们就会第一时间协调相关负责人,为百姓解决问题。正义社区网格化区位图每个单元一楼显著位置都有一个温馨提示板:上面详细记载着包片主任等相关负责人的联系电话。65岁的崔秀珍是承德小区12-1号楼4单元的“单元长”,对网格化细分管理,老人拍手称赞:“过去下水道堵了,我一般都是将情况报到社区,再由社区沟通解决。

5、可这次好了,直接给房产管理员小孟打手机就成,不用再兜圈子办事了。”该小区12-2号楼2单元的刘师傅对此也赞赏有加:“现在不管白天黑夜,有相应的问题我们都能找到相应的人,以前我们老百姓出现问题往往面临那么庞杂的机构,现在具化到个人,透明度提高了……”安徽马鞍山华城社区作为全市试点开始推行网格化管理,辖区内所有住户的信息都被录入到社区网格化管理地理信息平台中,并在平台上进行了网格化片区划分细化到每个楼宇,管理责任落实到每位社区工作人员。”社区网格化管理平台华城社区网格化管理架构图社区书记在屏幕上打开“社

6、区网格化管理平台”察看辖区内是否有需要社区解决的事项。她解释道:“我们每位片区负责人都有一部与平台相通的手机,通过巡逻和住户报告相结合在自己所管辖的“网格”内如果发生需要社区帮助的情况,可立即向平台发送图片、视频等信息,我们在办公室可第一时间得到信息并作出处理,这个功能强大的平台在我们这个管辖近1.5万人的社区日常管理中可帮了大忙,大大提高了工作效率。”社区网格化管理系统依托统一的城市管理以及数字化的平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。通过加强对单元网格的部件和事件巡查,建立一种监督

7、和处置互相分离的形式。对于政府来说的主要优势是政府能够主动发现,及时处理,加强政府对城市的管理能力和处理速度,将问题解决在居民投诉之前。系统详细功能模块:1基础数据平台:(1)地图信息模块;(2)小区信息模块;(3)楼栋信息模块;(4)房屋信息模块;(5)人口信息模块(人口信息查询、常住人口、流动人口、残疾人、老年人、低保人员);(6)单位门店信息模块;(8)党建信息模块(党员信息);(9)计划生育信息模块;(10)特殊人群信息模块;(11)治安信息模块(值班室信息、巡防队信息、红袖标信息、案发情况

8、);(12)经济发展(招商引资、安全生产);(13)统计分析;4考核评比平台:日志管理模块;绩效评估管理模块;5指挥中心平台:公告管理模块;个人通知管理模块;7百姓互动平台:为百姓提供一个和各级管理人员互动的一个交流平台;8手持终端平台:通过手机就可以排查,上报,处置各类事件,可以随时反馈社情民意。9三维立体地图信息平台:通过三维立体地图展示网格的详细信息。达到直观的显示效果。第四节城市社区管理的信息化社区信息化是在政府主导和社会力量广泛参与下,以居民需求为导向,充分

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