煤矿企业内部市场化管理知识讲座

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1、主讲：李红涛2014年8月内部市场化管理培训讲义1主导思想1、为借助市场化管理这一工具提高企业管理水平应该如何开展工作；2、为满足河南能源市场化工作要求，需要各单位开展哪些工作；3、陈四楼煤矿市场化建设现状与市场化管理实施过程中遇到的难点。2内部市场化管理培训讲义交流大纲六部分内容市场化管理基础市场化管理知识市场化运行机制专业市场建设市场化迎检心得区队市场化建设第一讲市场化管理基础知识3内部市场化管理培训讲义（一）市场化管理定位1、市场化管理的理论基础根据交易费用理论，企业是市场的一种有效替代手段，但是中国市场经济建设是由计划经济向市场经济过渡逐步形成

2、的，在这一过程当中，企业内部机制建立相对滞后，导致了企业在部分程度上代替市场后需要在内部形成新的利益分配机制，以提升员工经济性，促进企业经营效益提升。在这一过程中，将市场引入企业，将市场机制应用于生产管理各个环节，可以在内部形成有效的经营激励机制，促进员工做好生产组织，提高生产效率，降低生产成本。4内部市场化管理培训讲义2、三化管理概念“制度化”，就是指建立规章制度，明确岗位职责，狠抓落实。各级各类人员要时刻把自己置于制度监督之下，任何单位、个人都不能凌驾于制度之上，都不能超越制度规定和职权范围。“规范化”，是“三化”管理的基本要求，它要求建立制度要坚

3、持与时俱进，适应新形势、新任务、新要求，充分学习、借鉴国内外优秀企业先进的管理理念、管理模式、管理方法，与市场机制相适应，与经济全球化的大趋势相适应；建立制度要切合实际，有较强针对性和操作性，能解决实际问题。同时规范化还要求做任何工作都要讲究规则，按制度、按程序办事。“市场化”，包括竞争和淘汰机制，是企业转换经营机制、适应市场竞争的客观要求。永煤集团推行内部市场化管理，就是要把市场机制引入企业内部，在市场机制的作用下，弱化行政管理，强化经济手段，激活组织细胞，调动职工自我管理的积极性。5内部市场化管理培训讲义内部市场化管理的基本内涵：将企业内部的各生产

4、系统、各单位以及单位内的各班组、各道工序，用市场、用户的关系加以链接，使各系统、各单位、上道工序所提供的产品或服务，转化为用内部价格所衡量的价值并为下道工序所认可的商品，实行有偿往来结算，以达到激励员工、控制成本、提高经济效益的目的。干什么活,拿什么钱；给谁干活,跟谁要钱；不干活,不挣钱。6内部市场化管理培训讲义生产班组与服务班组链接上道工序与下道工序链接管理者与操作者之间链接生产服务服务服务主导工序辅助工序辅助工序为谁服务被谁考核与谁结算7内部市场化管理培训讲义自主管理监督监督监督监督员工从被动服员工动极积主机制机制8内部市场化管理培训讲义3、三化间

5、的关系制度化、规范化、市场化，是密不可分、缺一不可的。没有市场化，制度化、规范化就失去了方向，企业经营机制的转换也失去了最终的目标；没有制度化、规范化，就没有健康发展的市场运行机制；同时，制度化要符合规范化、市场化的要求，否则，制度就失去应有的操作性和约束力，就起不到为市场化保驾护航的作用。9内部市场化管理培训讲义4、内部市场化管理本质（1）内部市场化是部门绩效考核的手段我国经济形式从计划经济向市场经济转变的过程已经持续了30余年，但是由于多方面原因，在国企单位内部，还是大量存在着“吃大锅饭”现象，由于缺乏有效的考核手段，导致员工工作积极性缺乏，部门工

6、作效率低下。在此情况下企业急需引入一种有效的考核机制，打破平均主义大锅饭，提升员工工作积极性，提高工作效率，而内部市场化正是这样一种考核机制。10内部市场化管理培训讲义（2）内部市场化是企业内部资源优化配置的手段经济学认为市场和计划是两种资源配置的手段，实际上作为代替市场部分功能的企业来说，内部也需要进行资源优化配置，在这一过程中，引入内部市场化管理，就是将市场机制引入企业内部，促使资源配置遵循客观规律，避免行政干预而带来的不科学性，促使有限资源发挥最大效率。内部市场化管理的两大属性决定了它是国企改革探索中一条行之有效，能够解决煤炭企业经营难题的途径，

7、故而值得去广泛推广。11内部市场化管理培训讲义内部市场化管理培训讲义12（二）市场化管理原则运用市场机制，调控交易双方的经济往来关系，由买方与卖方、提供服务方与接受服务方、下道工序与上道工序相互考核结算，将各交易方视为内部经营实体，充分调动其主观能动性，实现“四自”经营。市场化运作原则主体下移原则按照分级核算、划小核算单位的方法，企管科负责各区队核算；区队核算内部各班组及员工的经营成果；员工的收入由各班组依据工作量和内部价格进行核算。交易双方的责任、权力和利益的相对统一，按照内部市场管理的运行规则规范运作，交易双方实现公平、公正交易。利益对称原则精细化

8、管理原则从单位到班组，从工序到个人，均实行量化指标核算。单位对班组以项目负责制为主要模式，班组