强化企业安全生产基础建设遏制重特大安全事故

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1、强化企业安全生产基础建设遏制重特大安全事故建筑业属于高危行业，危险性仅次于煤矿、非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品、民用爆炸物品行业。目前，我国建筑业安全形势不容乐观，各种安全事故居高不下，形势依然非常严峻，形成这种建筑安全形势的主要原因我认为是国家安全生产体制还不健全，基础脆弱，安全投入不足或不能真正落实到位，建筑业主力军（农民工）整体素质低等原因。现阶段形成建筑业的主要伤害事故是高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电。只有抓住建筑行业的这些主要伤害，才能真正从治理隐患根源入手，制定相应的措施，避免事故的发生，发生

2、以上几种事故原因可归为一下三条：第一：人的不安全行为包括：（1）操作失误、忽视安全、忽视警告；（2）造成安全装置失效；(3)使用不安全设备；(4)手代替工具；(5)物体存放不正（6）冒险进入危险场所；（7）有分散注意力行为；（8）没有正确使用个人劳动防护用品等第二：物的不安全状态包括：（1）防护装置缺失或有缺陷；（2）设备、设施工具有缺陷；（3）个人防护用品缺少或有缺陷；（4）施工环境不良，例如主要是受到噪音、震动、粉尘、高温、密闭空间、有毒危险化学品等危害难以使人承受。第三：管理上的缺陷管理上的缺陷主要有对物品管

3、理失误，包括技术、设计、结构上有缺陷、作业场所有缺陷、防护用品有缺陷等；对人的管理失误包括教育、培训、指示和对作业人员的安排等方面缺陷；管理工作的失误主要有对作业程序、操作规程、工艺过程的管理失误以及对采购、安全监控事故防范措施的管理失误。从引起事故发生的原因入手着重解决这五大伤害作为工作重点、针对建筑业“五大伤害”应做好安全防护网的悬挂、，防止物体打击和人从高处坠落，将所有洞口用模板封闭，对一些较大的洞口用栏杆围护，电梯井口采用模板层层封闭，电梯门口采用定型化或工具化防护门封闭，防止工作人员跌入预留洞口。安装一级

4、配电箱安全门悬挂安全警示牌。要求电工持证上岗，严格按三级配电二级保护施工配电，避免临时施工用电带来伤害；在进行混凝土浇筑前，严格按模板支撑体系规范验收，超过一定规模的危险性较大的工程，必须经专家论证，并形成论证报告，由专家签署意见和签字。把好验收关，每台机械设备挂设安全牌，对不符合使用、没有防护罩和挡板的机具，拒绝入场。经常验收机械进出口线是否有保护接零，严禁使用不达标的机械，防止机械伤害。消除建筑安全隐患，杜绝重大安全事故发生，保障人民生命财产安全是新时代与时俱进开拓创新的要求。除了从本身安全措施入手外，还要重点

5、落实安全教育、技能培训、素质教育。安全教育要持续开展，坚决防止搞形式化，要从思想源头上抓起，要让从业人员真正意识到安全教育的重要性和重大意义。从而增强安全意识，使每位施工作业人员从“学安全”到“懂安全”“要安全”再到“抓安全”，循序渐进的提高。掌握各工种技能，参加技能培训是各个在施人员的权利，只有施工人员的技术技能提高了才能在施工工艺、施工操作规程上有质的提高；素质教育是一个社会化的课题，关系到社会稳定和社会安全、公共利益。只有安全文化知识提高了才能充实自己，武装自己，做一个知法、懂法、守法的好公民。遵守国家法律法

6、规，建筑业行业的规章制度，项目部各项管理规定就是作业人员素质提高的表现。各施工环节相配套的各种方案、措施应应运而生，并严格按方案、措施实施，为建筑工程顺利完成保驾护航。要建立安全生产机制，就要求有外部保障力量，形成政府统一领导、部门依法监督、企业全面负责，社会监督支持的格局。一是政府：各级政府要加强对安全生产工作的领导，依法建立健全安全监督体系和安全生产法律法规体系，把安全生产纳入经济发展规划和指标考核体系，形成强有力的安全生产工作组织领导和协调管理机制。二是部门：各级安全生产监督部门要认真履行综合管理职责，依法加

7、大行政执法力度，加强执法监督。政府有关部门在各自的职责范围内对有关安全生产工作依法实施监督管理。三是企业：要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强管理做好基础工作，形成自我约束，不断完善的安全生产工作机制。四是社会大力营造“关爱生命，关注安全”的社会舆论氛围，形成舆论监督、群众监管机制。这四个方面缺一不可，不能相互代替，是相互联系，相互促进，相辅相成统一的有机体。综上所述，应根据国家目前形势与时俱进，认识到抓安全生产管理工作的艰巨性、长久性，而不是一朝一夕，一蹴而就的事，要循序渐进，持续

8、改进。只有明确体制上更新、制度上落实、措施上保证，强化安全生产基础建设，才能确保企业安全形势好转，杜绝各种安全事故发生，天天讲安全、抓安全生产才不是一句空话。