某县扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案

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1、某县扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案  为坚决贯彻习近平总书记关于张家口扶贫领域突出问题和进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,认真落实中纪委办公厅《印发<关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案>的通知》(中纪办〔2017〕63号),国务院扶贫开发领导小组《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的通知》(国开发〔2017〕10号),省、市关于深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作的部署和省、市《扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案》,整治侵害群众利益行为,扫除作风积弊,向扶贫领域的沉疴痼疾开刀,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障,现就我县开展

2、扶贫领域腐败和作风问题专项治理,集中核查结束后,乡镇党政领导班子、县直有关职能部门和村“两委”班子,要利用1个月左右的时间,认真组织开展一次“回头看”,主要看自查自纠的问题是否全部查纠、已经查纠的问题是否出现反弹、需要问责的干部是否问责到位、制度漏洞是否及时堵塞、工作作风是否明显改进。对问题仍然比较突出的地方和部门,有关职能部门和纪检监察机关、巡察机构要杀“回马枪”,盯住问题不放,持续传导压力,督促整改到位。提出如下实施方案。  一、总体要求  全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实习近平总书记对河北工作的重要批示指示精神,紧盯扶贫领域腐败和作风问

3、题,坚持彻查彻纠彻改,以从严执纪开路先行,以严肃问责形成震慑,以建章立制标本兼治,以强化责任推动落实,为打赢扶贫脱贫攻坚战营造风清气正、实干尽责的良好环境,确保扶贫脱贫工作成效经得起历史和人民的检验。——彻查严惩一批违纪违法贪腐分子。从严从速查处贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、套取侵占、雁过拔毛、抢占掠夺等扶贫领域违纪。——彻查严惩一批违法违纪的腐败分子。从严从速查处贪污挪用、虚报冒领、截留私分、套取侵占、雁过拔毛等扶贫领域农村危房改造违法违纪行为,严惩向扶贫危房改造款“动脑筋”、伸黑手的腐败分子,对构成犯罪的,从重追究刑事责任。——严肃问责一批失职失责的党员干部。对扶贫危房

4、改造工作中“四个意识”不强,落实主体责任、监督责任不到位,存在腐败和作风问题的党员干部,对贯彻党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府,县委、县政府,行业主管部门决策部署过程中阳奉阴违、弄虚作假的党政领导干部,对扶贫危房改造项目资金审核把关不严、监管责任缺失的职能部门干部,严肃追究问责。——整改纠查一批扶贫危房改造的“四风问题”。切实解决工作措施不精准、工作作风不扎实、制定政策不接地气,落实政策打折扣搞变通、搞数字脱贫和虚假脱贫等问题,切实解决在扶贫危房改造工作中的懒政怠政、敷衍塞责、不作为慢作为乱作为等问题。——健全完善一批有效管用的制度机制。针对专项治理中发现的问题和漏洞,织密

5、扎牢制度“笼子”,健全完善扶贫资金项目全程监管、全面审计、跟踪问效、社会监督等制度机制,健全完善督促干部认真履责、依法依规办事等制度机制,从源头上防控扶贫领域腐败和作风问题发生。二、工作任务开展专项治理,主要任务是“四查四看四治理”:一是查增强和践行“四个意识”情况,看责任落实到位不到位,集中治理贯彻中央和省、市、县委脱贫攻坚工作决策部署不坚决不彻底、弄虚作假、阳奉阴违问题。重点针对相关部门主体责任不落实、职能部门履职尽责不够等突出问题,强化督导考核,加大问责力度,层层传导压力,推动责任落实。二是查“四风”问题在扶贫危房改造工作中的表现,看工作作风实不实,集中治理以形式主义、官僚主义

6、对待扶贫危房改造工作、做表面文章问题。重点针对以会议贯彻会议、以文件落实文件,制定政策生搬硬套不接地气、落实政策打折扣搞变通、扶贫措施不扎实等,加强社会监督,主要接受群众监督,推进脱贫攻坚各项措施落实到实处,让贫困群众有更多获得感。三是查遵纪守法情况,看干部干净不干净,集中治理扶贫农村危房改造资金管理使用违法违纪问题。重点针对贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领、雁过拔毛、抢占掠夺、违规收费等突出问题,加大查处力度,加强过程监管,推进公开公示,坚决惩治扶贫危房改造腐败问题。四是查农村危房改造精准程度,看危房改造质量高不高,集中治理搞数字脱贫、虚假改造问题。重点针对危房户识别不精准、

7、错保漏保等突出问题,严格危房改造农户识别,严格评估验收,确保做到脱真贫、真脱贫。(一)重点区域。农村危房改造。(二)重点对象。相关部门存在扶贫领域腐败和作风问题的党员干部及工作人员。(三)重点时段。专项治理要紧紧聚焦扶贫领域腐败和作风问题,重点是党的十八大以来特别是2015年中央扶贫工作会议以来发生的问题。(四)重点问题1.违法违纪问题。(1)贪污侵占和克扣、挤占扶贫危房改造款;(2)行贿受贿,利用扶贫农村危房改造款分配、管理谋取利益;(3)虚报冒领,通过

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