重大行政决策风险评估制度研究

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1、分类号：密级：⑧单位代码：10422学马：沙川口弓够∥囊办耄硕士学位论文ThesisforMasterDegree论文题目：鱼k姬敌、滚策几险评饴瓤隧翩呢作者姓名随。垒鱼丝培养单位．递莹隧、专业名称甄丑耋叁纽醴迭运指导教师迭垒．亟数盐垒合作导师伽脚年弓只

2、弓日原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注Ngl用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声

3、明的法律责任由本人承担。论文作者签名：毯，邀日期：乙挫：墨J三关于学位论文使用授权的声明本人完全了解山东大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权山东大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。(保密论文在解密后应遵守此规定)论文作者签名：毯，丝垡煎舟师签论文作者签名：吆，丝巡：导师签山东大学硕士学位论文目录中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

4、⋯⋯⋯．．1ABSTRAc，r⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．3引言：我们处在一个除了冒险别无选择的社会⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1(一)研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．3(二)研究思路与方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．4(三)研究的创新点与不足⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯5一、基本概念辨析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6(一)重大行政决策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯6(二)重大行政决策风险⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．8(三)重大行政决策风险评估⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．9(四)重

5、大行政决策风险评估制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．10二、重大行政决策风险评估制度的证成路径⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．12(一)基于主体考量的制度关联⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．12(二)基于价值剖析的制度内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．14(三)法律的作用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．19三、重大行政决策风险评估制度的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．23(一)国内制度实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．23(二)国外制度实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．27四、重大行政决策风险评估制度的完善一以节假日高速免费政策为例⋯

6、．34(一)原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．35(二)内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．37(三)主体⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。4l(四)程序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．45(五)责任⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．47结论：“道"与“术"的协同，任重而道远⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．50附件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．51山东大学硕士学位论文表1：中央文件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．51表2：省级规范性文件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．52参考文献⋯⋯

7、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．53致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．56山东大学硕士学位论文CONTENTSChineseAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．1EnglishAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．3Preface：Weareinasocietywherewehavenochoicebutrisk．⋯．⋯．⋯．⋯⋯⋯．⋯．．．1(I)Researchstatus

8、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．3(II)Researchideasandmethods⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．4(III)Researchinnovationsanddeficiencies⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．5I．Clarificationofbasicconcepts⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．6(I)(Ⅱ)Majoradministrativedecision-making⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯

9、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．6Theriskofmajoradministrativedecision．making⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8(III)Theriskassessmentofmajoradministrativedecision．making⋯⋯⋯⋯⋯⋯9(IV)Theriskassessmentsysdemofmajoradministrativedecision．making⋯10II．Thereasonandthepathofther