中小企业信用担保服务中心章程

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1、市中小企业信用担保服务中心章程第一章 总则第一条 为确保市中小企业担保资金安全运行,规范我市中小企业信用担保服务中心(以下简称市信保中心)的运作行为,维护市信保中心、协作银行和被担保人的合法权益,维护社会经济秩序,促进社会主义市场经济的发展,根据国家有关政策精神和法律、法规,制定本章程。第二条 市信保中心是经市人民政府批准成立的事业法人,实行企业化管理,不以盈利为目的,经依法登记注册后,享有独立的经营权,独立承担法律责任。第三条 市信保中心的指导思想是:以为本市辖区内的各类中小企业提供优质服务为宗旨,以科学的态度和严格的制度为保证,坚持支持发展与风险防范相

2、结合,按照市场经济运行规律和现代企业制度的要求规范动作,把市信保中心建设成一个高素质、高效率、高质量的服务实体。第四条 市信保中心的主管部门是市企业发展服务局。第五条 市信保中心的全称是市中小企业信用担保服务中心。第二章 经营原则与范围第六条 本章程所称中小企业信用担保是指本中心与债权人(包括银行等金融机构)约定,当被担保人不履行或不能履行主合同约定债务时,由本中心承担约定的责任或履行债务的行为。第七条 在确保担保资金安全运行的基础上,依照国家的产业政策和法律、法规为符合本中心担保条件的中小企业提供信用担保和配套中介服务;以安全性、合法性、社会性为墓本准则

3、,以坚持市场化运作、资本保值运营、控制风险、诚实信用、平等自愿为经营原则。第八条 经营范围:(一)为中小企业流动资金贷款提供担保;(二)向国家、省担保机构申请再担保;(三)为中小企业提供配套中介服务;条件成熟后,逐步增加技术改造贷款、技术创新贷款等种类。不对外汇贷款提供担保。第三章 担保资金来源与组织管理第九条 担保资金的来源:(一)市本级财政划拨资金,初期划拨500万元,以后根据发展需要分期追加;注册资本金额:500万元人民币。担保资金总额近期规划达到2000万元人民币,分期筹措。担保资金存入协议银行。(二)申请上级部门给予资金支持;(三)国内外有关机构

4、、组织、企业和个人自愿提供的捐助;(四)会员按规定交纳的会费;(五)其他资金。第十条 为加强对中小企业信用担保行为的监督管理,防范担保风险,设立市中小企业信用担保管理委员会(以下简称管委会)。管委会由市企业发展服务局牵头,市财政局、协议银行以及有关单位组成,设主任1名,副主任1-2名,成员若干名。管委会行使以下职权:(一)审议批准市信保中心的经营方针和发展规划;(二)负责筹措和逐步增加市信保中心的担保资本金;(三)审议批准市信保中心章程、市信保中心会员章程担保资金运作实施细则;(四)审议批准市信保中心年度工作计划和工作报告;(五)审议批准市信保中心年度财务

5、决算方案;(六)对市信保中心坏帐核销和增加或减少资金规模作出决议;(七)审议和决定市信保中心其他重大事项。第十一条 管委会每年至少召开一次会议,必要时由主任决定召开临时会议。管委会会议应有三分之二以上的成员参加方可举行,会议由主任主持或由主任委托副主任主持,会议应有完整的记录和纪要,会议纪要要由会议主持人和参加人签字。一般问题和事项由管委会多数成员通过生效,重大问题和事项须经全体成员同意后方能生效。管委会成员应当对管委会的决议承担责任。第十二条 由市企业发展服务局、市财政局、协议银行及有关单位组成市信保中心监事会,监事会设主席1名,监事4名。监事会行使以下

6、职权:(一)监督规范担保资金的运作行为;(二)监督市信保中心财务收支预算执行情况;(三》监誉市信保中心负责人执行有关规程、制度、履行职责的情况;(四)依照法律和管委会规定的其他监督职责。第四章 组织机构及其职责第十三条 市信保中心实行主任负贵制。主任由市企业发展服务局提名,报管委会审议后,由市企业发展服务局任命。第十四条 市信保中心主任作为市信保中心的法定代表人,行使以下职权:(一)全面负责市信保中心的日常行政和业务经营活动;负责组织实施管委会的决议;(二)向管委会和市企业发展服务局提出市信保中心的发展规划、年度经营计划、财务预决算、盈亏处置方案,经批准后

7、组织实施;(三)定期向管委会和市企业发展服务局报告担保资金运行情况,重大问题及时报告;(四)组织制定内部的规章制度;(五)提请聘任和解聘本中心副主任聘任和解聘部门负责人,聘用和解聘一般管理人员;(六)提出内部职能机构的设置与调整方案,经管委会批准后实施;(七)聘请有资格、有经验的律师、注册会计师和工程技术人员等担任法律、财务、技术顾问;(八)监管会授予的其他职权。第十五条 根据业务经营和管理的需要,市信保中心主要设置下列职能部门:(一)综合业务部负责拟定发展规划和年度、季度工作计划,根据各部门职能分工提出任务分解初步意见,作好督查和反馈工作;起草综合性的报

8、告文件,制订各项规章制度并监督实施;负责中心的财务、行政、人事、劳

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