关于加强我县城市管理几点思考

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1、关于加强我县城市管理的几点思考城市是一定区域的政治、经济、文化、科技、交通和信息中心，在国民经济和社会发展中居于主导地位，城市化水平代表了一个国家或地区的经济、社会发展水平。在改革开放不断深入、社会转型不断加快的今天，城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。当前，我县城市发展总体规划已经编就，城市发展绉形开始显露端霓，县委县政府对城市管理提出了更多、更高的新要求。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，建立与县域经济发展要求相适应的城

2、市管理体制和运行机制，是当前一项十分重要而迫切的现实问题。   一、城市管理的重要性   关于加强我县城市管理的几点思考城市是一定区域的政治、经济、文化、科技、交通和信息中心，在国民经济和社会发展中居于主导地位，城市化水平代表了一个国家或地区的经济、社会发展水平。在改革开放不断深入、社会转型不断加快的今天，城市管理既面临着经济实力增强、城市建设快速发展的新机遇，也面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。当前，我县城市发展总体规划已经编就，城市发展绉形开始显露端霓，县委县政府对城市管理提出了更多、更高的

3、新要求。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，建立与县域经济发展要求相适应的城市管理体制和运行机制，是当前一项十分重要而迫切的现实问题。   一、城市管理的重要性   广义的城市管理，包括城市政府经济、社会和公共服务等各方面的管理和服务职能。狭义的城市管理也就是通常所说的城市管理，是指与城市规划、建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。城市管理是城市政府的首要职能，城市管理在城市工作中的重要地位，至少可体现在以下四个方面：首先，这是由城市在经济和社会发展中的中心地位所决定的。城

4、市化是人类文明的必然趋势，在我国已进入城市化推动经济增长的新阶段，城市在区域发展中起着中心作用，在现代化建设中起着主导作用，在整个经济社会发展中起着骨干作用，在两个文明建设中起着示范和引导作用。同时，县委县政府适时提出了“建设一个中心，打造五个汝城”的战略目标，因此，做好城市管理工作，意义深远，影响重大。   其次，这是由市场经济发展对城市管理的要求所决定的。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场对资源配置起着基础性作用，企业将成为经济活动的主体，政府将不再干预企业的具体经济活动。政府的经济管理职能将

5、逐步弱化并最终退出微观管理领域，由直接参与转为宏观调控、规范和政策引导，转向为企业发展提供公平有序的竞争环境和外部基础条件。从当前的实际情况看，城关镇及其社区的职能过于弱小，乡镇社区本应发挥职能的没有得到充分发挥；而县属部门的职能过于宽泛，管了许多管不好的事。城市自身的规划、建设和管理没有做到位，反过来又对经济和社会发展产生制约。以集中精力搞好城市的规划、建设和管理，提供高效的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务服务为主要内容的职能，将逐步得到加强，将成为政府的主要工作。如香港的法律规定，“政府的主要

6、职责，就是提供所需的基本设施，配合稳定的法律和行政制度，以协助经济和促进繁荣”。从这个意义上说，城市管理的重要性将日益明显。   第三，城市自身发展的要求决定了城市管理的重要性。城市是一个复杂的有机体。我们生活的城市里，每天都要发生大量的经济活动、社会活动和居民的生活、学习、休息和娱乐活动，为保障这些活动正常有序进行，保证城市正常运转和健康发展，就必须高度重视并加强城市管理工作。古人说，开门七件事，柴米油盐酱醋茶。现在我们每天起来，水、电、气、电话、公交以及垃圾清运等，哪个环节出了问题我们都会很不方便。我

7、们通常说，城市“三分建、七分管”，说的就是这个道理。道路再宽，交通没做好，仍然要出现拥挤；道路修的再多，市容管理跟不上，必然会被各种各样的占道经营挤掉；住宅小区建设得好，物业管理和社区服务跟不上，仍然要出现脏乱差。   第四，人民群众的愿望和要求决定了城市管理的重要性。随着人民物质生活水平的不断提高，对精神文明的要求也在不断增强。城市环境是否整洁优美，城市公共设施、公共事业是否给人们的衣食住行娱提供方便舒适的服务，这不仅体现了人民群众的迫切愿望和要求，也关系到党和政府是否关心群众生活，关系到党和政府在人民

8、群众中的形象。创建文明城市、卫生城市就是党和政府在全国范围内开展的一项顺民心、合民意的民心工程、形象工程和凝聚力工程。因此，城市管理既关系城市的物质文明建设，又涉及精神文明建设，是加强两个文明建设最充分、最有效的结合点，在满足人们日益增长的物质和文化要求中担负着越来越重要的职责。   总之，城市管理的好坏，直接制约城市经济和社会发展的速度和质量，直接关系人民群众的生产生活，直接展示城市市容市貌和形象，直接反映出市民的精神面貌，