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1、第一章新闻事业管理的若干基本问题新闻事业管理学是一门新兴的新闻学边缘学科,是新闻学与管理学的结合,即把管理学理论引入新闻学,用管理学理论研究新闻事业的经营与管理。 新闻事业又可称为”新闻业”。●新闻媒介系统有报社、通讯社、广播电台、电视台、新闻杂志社、新闻纪录电影制片厂、新闻图片社等.●新闻事业具体社会功能表现为：发布新闻、宣传鼓动、反映民意、传播知识、提供娱乐、推销商品.●广义的管理，指的是运用科学的手段安排组织社会活动，使其有序进行。是administration或regulation；而狭义的管理指的是为了为了保证一个单位的全部业务活动正常开展而实施的一系列程序化的
2、计划、组织、指挥、协调和控制活动，对应的英文词是management或run.●管理与经营的区别？管理要解决的问题，通常是具体的、日常的重复的有规律可循的问题，属于战术性范畴。管理强调的是规章、制度、纪律、条例经营是指一个单位在经常变化的外部环境中及客观形势下，适时调整自己的“目标-机构-人员”组合，精心确定业务活动的最佳形式、规模、及方法，扬长避短、趋利避害，确保自身的生存与发展。经营所要解决的问题是重大的方向的，一次性出现的无常规可循的问题，属于战略性范畴。经营强调的是适应、竞争、变革和革新。对于经营者来说,一个单位的理想境界或目标模式是管理目标模式：一个规范、规整、规
3、律化的工作群体，稳定、持续地履行职责，完成任务。经营目标模式：生气勃勃、生机盎然的工作群体，灵活激动的履行职责。●新闻单位从事新闻传播活动,必须借助一定的物质技术手段.新闻单位所拥有的物质技术手段,一方面是社会生产力的产物,尤其是生产力中的科学技术要素的产物;另一方面,又是社会生产力,尤其是知识产业生产力的重要组成部分.●新闻事业履行社会功能,有赖于各新闻单位所拥有的物质技术手段充分发挥作用.有赖于各新闻单位从业人员的积极性和创造力得到充分调动和发挥,更有赖于搞好新闻单位的管理.●新闻事业管理的研究内容。（识记）1，是对新闻单位的物质技术手段和从业人员进行科学管理的过程及方
4、法。通过这一方面的研究，探索实现新闻事业社会功能的最有效率的方式。2，是对作为一个经济组织的新闻单位进行科学经营的过程和方法。这一方面的研究，解决建立、健全新闻单位的维生机制，并使其以最有益的方式运行的问题。●维生功能:在社会组织的诸多功能中,创造维持自身生存、成长、发展的各种必需条件的功能被称为”维生功能”。●维生机制:实现维生功能的组织活动机制被称为”维生机制”.●国营媒介以法国为代表.在1984年以前,法国的三家电视台即电视一台、电视二台、电视三台都由政府直接控制,编辑方针由政府决定,经费由政府提供.●公营媒介以英国广播公司、日本放送协会和德国电台、电视台为代表.●在
5、名义上,公营媒介强调对政府负责,不受政府控制,自主经营、自负盈亏,但事实上,公营媒介和政府有着千丝万缕的联系:其负责人由政府首脑任命,视听费由政府代收,成为半官方机构.所以,公营媒介本能地偏向政府,维护政府的立场和主张.公营媒介的收入主要依靠视听费,没有广告收入或广告收入极少.●私营媒介完全由私人独资或集股兴办.以美国三大广播公司(ABC、NBC、CBS)、英国独立广播公司(IBA)、日本民间放送联盟等为代表.西方各国的报纸,绝大部分是私营的.资本家投资创办的各类媒介机构实际上都是资本主义企业.私营媒介维生机制的特点是什么?依托财团，以赢利为目的，完全按照商业原则经营，广告
6、收入是其主要经济来源，新闻产品进入市场展开竞争，综合运用各种经营手段，实现新闻产品的再生产和扩大再生产，不断壮大新闻业经济。●1827年,第一份工人报纸《雇工机工辩护士报》在美国费城出版.●1949年12月,新中国刚刚成立后在新闻部署召开的全国报纸经理会议上就提出了报纸企业化经营的方针.1978年,财政部批准《人民日报》等首都八家报纸试行企业化管理的报告.●新闻事业管理的交叉学科性质：交叉性、边缘性、综合性。●新闻产品是新闻机构从业人员的劳动结果，它以实体样式或物质形态存在，具有信息传播效用，能满足人们知晓外部世界新近发生的事实的精神需要。●认定商品的标准。1．该物品是否具
7、有商品的二重性：使用价值和价值。2．生产该物品的劳动是否也具有二重性：具体劳动和抽象劳动。3．是否可以通过生产该物品所耗费的社会必要劳动时间来确定该物品的价值量4.是否可以用价格的形式来表现物品的价值。美国报社经常有一个所谓的”执行总编辑”,负责管理购买新闻的事务.●怎样看待美国支票薄新闻现象？1．在美国，法律允许记者对消息来源保密，一些因职务之便而了解隐情、掌握机密的知情人向记者出卖新闻线索、新闻材料，由此记者获得的新闻线索和新闻材料，称为支票薄新闻。2．支票薄新闻的商品买卖是资本主义社会官场腐败，新闻界卑污的一
