我国灵活就业人员社会保险政策研究

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1、北京交通大学硕士学位论文我国灵活就业人员社会保险政策研究姓名：韩思文申请学位级别：硕士专业：劳动经济学指导教师：石美遐20060301AbstractT1lenexibleemployceisanewgmupwhoisdi丘ercnl打omthefo瑚alemployeeinmanyaspects，suchaslabortime，compensation，workplace，socjalsecurityandlaboffelatjon．F1exibleemploymentmakesgreatcontrjbutjontonationaleconomydeVel

2、opment，depfessingunemplOymentpercentandemploymentp『essure．Appearanceofflexibleemploymentjsabigcha¨engetopresent1aborrelatjon，compensationandsocjalsecurity．Becauseofhistoryandsystemlimitation，thepeopleofflexibleemploymentareexcludedf舢socialsecuritysystemandthereisfewpeoplehaVetakenp

3、aninsocialsecurity．ThispaperisfbcusontheaboVeproblem，analysesthepfesentsocialsecuritypoljcyofnexibleemplOyee，anddiscuslhepl‘OblemthatweathertheprcsentsOcialpolicy0fnexibleemploymentismeetnexibleemplOyeeneed．OnthebasesOfaboveanalysisandevaluation，thispaperwilldrawanconclusionthatsoc

4、ialsecuTityofflexibleemployeesshoulddjfferentfromformalemployees．AtpI℃sent，thepolicyofnexibleemployeesocialsecurjtyismadeundertheft砌eworkofformalemployeesocialsecufityandmakessOmechanges．Bu¨heponcymadebythiswayjsnotfilforme丑cxjbleemployeeandhaVemanypmblems．SO，thispaperthink，itisnot

5、suitablethatnexmleandfomalemployeehaVesamesocialsecllrityatpfesent．nisshouldbecOnsideredthatthepolicyOfflexibleemployeeismadebythewaydifferentfmmthefo瑚a1emplOyee．KeywOrds：nexibleemployment；socialsecurity；poljcy；独创性声明X87999S本人声明，所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽本人所知，除了文中特别加以标注和致谢的

6、地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京交通大学或其他教学机构的学位或证书而使用过的材料。与我一起工作的同志对本研究所做的任何贡献已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人签名：丝基!丑日期：盟年』月—五日引言1．引言1．1．选题背景与问题近年柬，随着对外丌放的进。步扩大，国有企业改革的深化，不同所有制经济的快速发展，多种经济成分快速组合，在我国逐渐出现了灵活就业这种就业模式。这是一种在劳动时间、收入报酬、工作场地、保险福利、劳动关系等方砸不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的、传统主流就业方式的一种新型就业模式。作为正规就

7、业模式的补充，以灵活就业为就业方式的人员增长很快。到2004年底，我国已有约5000万灵活就业人员，占就业总量的18％，极大的缓解了我国的就业压力，降低了失业率，促进了国民经济的发展”J。而随着灵活就业人群的扩大，这部分群体的社会保险问题也渐渐浮出了水面。我国的社会保障体系是以国有、集体企业为基础建立和发展起来的，是针对有固定用人单位的正规就业形式设计的，存在“三高”(基数高、费率高、待遇高)的特征，对灵活就业群体没有制度支持，因此该群体大都被排斥在现行社会保障体系之外。但是，在现实的情况下这部分群体又是急需被纳入社会保障体系的。一方面，灵活就业人员自身需要

8、社会保险，他们作为市场经济中的一分子，也面I艋着生老