当代中国地方公民参与模式研究：公共行政的视角

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1、上海交通大学硕士学位论文当代中国地方公民参与模式研究：公共行政的视角姓名：余诗平申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：胡伟20060217AStudyontheModelofCitizens’LocalParticipationinContemporaryChina:aPerspectiveofPublicAdministrationABSTRACTTherelationshipofadministrationandthecitizenshasbeengrowntobetheleadingtopicoftheinternationalsocialsciencesincet

2、hemiddleth20century.Thecitizenparticipationmovementsamongtheworldhavegainedmoreandmorepopularity.Fromtheviewofthedevelopmentofthemodelofthecitizenparticipation,thecitizenparticipationinsomewesterncountrieshasprogressedfromtheindirectparticipationtothedirectparticipation,andalsofromtheauthor

3、izedcitizenparticipationintraditionalpublicadministrationtotheCollaboratedcitizenparticipation.BasedontheconclusionofthedifferentcitizenparticipationsandpracticalformsinbothcitiesandvillagesincontemporaryChina,alongwiththeanalysisoftheircharacteristics,thepaperpointedoutthatthecitizenpartic

4、ipations,ingeneral,remaininthestageofthemodeloftheauthorizedcitizenparticipationintraditionalpublicadministration,thoughtheyhaveimprovedalot.Therefore,todevelopthelocalcitizenparticipationinChina,theyshouldbegiventhefirstprioritythattheroleof“voters”ofcitizensoughttobeconsolidatedandthesyst

5、ematizedconstructionofthelocalChinashouldbestrengthened.Thenthedirectcitizenparticipationcanbeevolvedfromthebasis.KEYWORDS:CitizenParticipation;PublicAdministration;Model上海交通大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已

6、在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：余诗平日期：2006年2月17日上海交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于：保密□，在年解密后适用本授权书。不保密√。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：余诗平指导教师签名：胡伟日期：2006年2月17日日期：200

7、6年2月18日前言公民参与是个古老的话题，同时也是一个崭新的话题。说它古老，是因为其历史渊源可以追溯到古希腊的直接民主模式；说它崭新，是因为它在共同参与民主制中被赋予了特殊的涵义，迄今也不过半个世纪。但是关于现代公民参与的文献却早已汗牛充栋，有关于公民资格的；有关于公共行政中的公民参与、新公共管理中的公民参与、新公共服务中的公民参与、治理与善治理论中的公民参与、公共决策中的公民参与的；还有许多关于公民参与、政治参与混淆使用的，等等。1当代国际社会科学关注的主导性论题是行政与公民之间的关系问题。人们开始重