生态文明视野下的环境立法研究

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1、Y。SSB7S7，№e——j研究生学位论文生态文明视野下的环境立法研究_『E蛐$—型—要．里一*々＆Ⅳ*$监挂医越控州'*tⅫ—_j蔓_—±一々n$#叠墟睦堂壮#_日月_呈业叫E旦且2且}#&十Ⅱ札塑蛆生旦且一中圆海洋大攀——————————]I生态政治的基础是环境民主，生态政治的灵魂是生态公正。I生态政治作为生态文明的一个重要的组成部分，代表了人类社会制度文化高lI度发达的一个阶段，它的灵魂就是生态主义的公正观。生态公正贯穿了生态政治l的全部运动和发展的实质内容。具体而言，笔者认为生态公正可以分为产业生态Il公正、社会生态公正、区域生态公正

2、和自然界生态公正四个部分。Il第四章是由第二章环境立法的理论基础的生态化转向推导出来的的。立足生Il态文明理论基础，完善环境立法体系。本章首先从大陆法系和英美法系两大法系l中，各取最具代表性和典型意义的一国，对日本和美国的环境立法体系作一全面1I的考察，以审视我国环境立法体系的现状，将我国环境立法体系加以梳理，总结l各国立法特色，汲取各国有益经验，以生态文明基本理论和要求为指导，完善我I国的环境立法体系。I第五章弘扬环境民主，完善环境立法程序。通过对西方各国的环境立法程序I!考察，指出环境立法的控制经历了一个从以标准控制为主到以程序控制为主的

3、演●l变过程。要完善环境立法程序，就必须弘扬环境民主，而要弘扬环境民主，具体I来说就是实现立法过程中的充分的民众参与，广泛的民众参与是立法民主的重要I体现，是法律获得正当性的源泉，亦是提高立法质量、增强法律实效的根本保障。I1由此，本章对我国环境立法中的民众参与、环境立法听证制度、环境影响评价制I{度加以梳理，并提出了具体的完善构想。J第六章体现生态公正，完善环境立法实体内容。按照发展生态文明的要求，{在生态化的政治体制框架中的环境立法必须要体现生态公正，这种公正性应是生J态文明时代环境立法的本质特征，是环境法律的实体内容对生态文明的集中体j

4、现。{Fh此，通过实体上的生态公正与程序上的环境民主相结合的环境立法，才能]有生态政治的高度发达，而制度层面的生态政治的良性运转，加上建立在生态文I明理论基础之上的社会文化氛围和民众浓厚的环境意识，相辅相成，不可或缺。1基于笔者探讨的我国环境立法的这一视角，本文着重从体现自然界生态公正、】产业生态公正和社会生态公正的角度，提出完善环境立法的实体内容的构想。但中国环境立法还有一段很长的路要走，正可谓“生态尚未文明，立法仍需努力”。关键词：生态文明；环境立法AStudyontheEnvironmentalLegislationinthePersp

5、ectiveofEco——civilizationEco—civilizationisaninevitableproductofthehistoricaldevelopmentofhumansocietyandproductiveforcewhentheyreachcertainstage，whichreferstotheoverallculturalachievementthatrealizesthesustainabledevelopmentofandharmonyamongnature，human，andsocialenvironmen

6、t．Asanadvancedformofhumancivilization，eco—civilizationisaninnovativeandparticularconditionofthehuman—naturerelation：itisthecrystallizationofthoughtsandwisdomwhenthehumancivilizationundergoesthehighdevelopmentofscienceandtechnology．andthepromotionofinformationage．Itincludes，

7、inanarrowersense，themorecivilizedandlessbarbarouswayintreatmentwithNature：furthermore，throughtheculturalvalues，waysofproduction，-stylesofliving，andsocialstructure，italsoembodiesinabroadersenseanewperspectiveonthehuman—naturerelation．Thisdissertationchoosestheenvironmentalle

8、gislationastheentranceforprobingtheeco-civilization，becauselegislationisthefirstst