宁波市域绿道网规划创新性实践

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1、1宁波市域绿道网规划创新性实践周轶男刘纲【摘要】现阶段我国绿道建设多以“游憩”为出发点，以“道”为形式，“整合、互动”不足。本文结合宁波市域绿道网规划实践，从绿道的概念内涵、规划策略、空间布局、规划实施等方面探讨一套具有实际可操作和参考意义的绿道网规划的具体模式。【关键词】整合；互动；绿道；宁波1．引言绿道（greenway）是由那些为了多种用途（包括与可持续土地利用相一致的生态、休闲、2文化、美学和其他用途）而规划、设计和管理的线性要素组成的土地网络。经过150多年的发展，绿道由最初的娱乐及控制城市发展的单一功能向多功能相融合发展，逐渐成为解决一系列城市问题的重要手段。基于区

2、域和城市发展的诉求，国内部分地区开展了绿道规划和建设工作，取得了一定的综合效应。但由于绿道建设历史较多，现阶段绿道建设仍以“游憩”为出发点，以“道”为形式，“整合、互动”不足，具体表现在：绿道建设偏向于“道”的建设，旨在通过慢行道的建设将人们引入自然环境，忽略了绿道与区域生态系统的整合与互动；绿道建设片面理解了“绿”，绿道系统独立于城市空间系统之外，造成宏观尺度上与城市空间形态和结构、建3设用地、交通结构，微观尺度上与城市的道路、建筑，都缺乏互动与协调。事实上，绿道不是“绿”与“道”的简单组合，绿道系统也不应局限于绿道本身，而是一个多维度、多空间的开放网络。宁波市域绿道网规划深

3、刻把握绿道包容性、综合性和多元性的特征，以“整合、互动”的理念贯穿规划的整个过程，全面考虑绿道与其周边的大环境在更大范围内的协调，寻求一个可持续发展的总体框架。1该项目获2012年度宁波市优秀规划项目二等奖。2AhernJ.Greenwaysasaplanningstrategy.LandscapeandUrbanPlanning,1995,(33):131-155.3王招林，何昉.试论与城市互动的城市绿道规划.城市规划,2012,36(10):34-39.12．宁波绿道的概念与内涵绿道内涵很广，在不同的环境和条件下，有不同的定义和内涵。从最初的联系城市与乡村的greenbel

4、t（霍华德，1889），发展为供居民就近游憩的巨大循环系统（美国户外环境报告，1987），再到各种类型的改善环境质量和提供户外娱乐的线状廊道（CharlesLittle，1990），具有弹性的，为人们带来好处的通道、手段、方法、途径（施瓦茨等，1993），以及更为广泛的多功能的、网络化的、可持续性的土地利用方式（Ahern，1995），是一个在实践中不断探索、完善的过程。以国外绿道理论与实践为基础，《珠江三角洲绿道网总体规划纲要》（2010）提出了国内绿道的首次官方定义：绿道（Greenway）是一种线形绿色开敞空间，通常沿着河滨、溪谷、山脊、风景道路等自然和人工廊道建立，内设

5、可供行人和骑车者进入的景观游憩线路，连接主要的公园、自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居住区等，有利于更好地保护和利用自然、历史文化资源，并为居民提供充足的游憩和交往空间。该定义较为全面地明确了绿道的线性、开敞性、游憩性、连接性等特征。但珠三角绿道建设的出发点是在面临城市高密度发展带来的一系列问题而提出的区域绿地解决策略，而因区域绿地建设中强调生态防护、忽略人们游憩，使其建设不理想的情况下提出来，旨在希望通过绿道的建设构建起区域绿地系统的“骨架”，使绿道成为区域绿地中为居民提供休闲游憩的带状开敞空间，确保区域绿4地在维护区域生态安全的同时，为广大居民提供游憩的空间。因此，该

6、定义过于强调了绿道的游憩性，容易造成人们的误解，导致了上述“整合、互动”不足现象的产生。考虑宁波城市的发展诉求及绿道网的整合性与互动性，定义宁波绿道为：整合城市资源要素，与城市良好互动的多功能线性绿色开敞空间网络，是宁波生态空间的保护系统、历史5文化的展示系统、健康生活的活动系统、旅游网络的支撑系统和城乡统筹的连接系统。4秦小萍.中国绿道与美国greenway比较研究.北京林业大学.20125浙江省住房和城乡建设厅，浙江省绿道规划设计技术导则，2012.2这一概念具有以下内涵：等级上，包括市域绿道、市区绿道两个层级（图1）。功能上，绿道融合多元功能，又各有侧重。市市域绿道示意市

7、区绿道示意域绿道是市域生态绿道图1宁波绿道等级网络的主干骨架，侧重于生态环境的保护，并与城市空间和城市生活良好互动，是城乡生态空间中联系生态斑块的线性绿地、宁波网络型城市建设的空间支撑、市民休闲游憩的物质载体。市区绿道侧重于休闲健身，与市域绿道及外围组团相联系，有效遏制城市蔓延、保持组团式城市空间结构的同时，为市民提供开展日常户外活动的空间。相比市域绿道，市区绿道更关注城市慢行系统的组织。内容上，突出山、海、城特色，有效整合自然人文节点、登山步道、自行车休闲道、自驾游道等现有资源，深入挖掘绿