《复审无效》PPT课件

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1、复审和无效宣告南京苏科专利代理有限责任公司（江苏省专利事务所）何朝旭南京市广州路37号科技大厦25层TEL：66396526630773第一章概述1、专利复审委员会2、设立：2001年7月1日挂牌1）机构体制变迁——专利局专利复审委——知识产权局专利局专利复审委——知识产权局专利复审委2）行政诉讼主体——以前为专利局3）审级的理顺——以前可以作终局决定不符合司法大于行政的原则3、任务：1）复审请求的审查——法41，细则44、532）无效宣告请求的审查——法45、46，细则643）进行行政诉讼——复审、无效决定不服时4、组成：1）成员：主任（局长）、副主任、复审委员、复审员2）机构：机械、电

2、学、化学、物理、外观申诉处，综合处、研究处5、工作性质：1）行政执法性——维持或剥夺专利权（财产权、绝对权）2）行政司法性——对行政争议作出裁决（不包括无效）3）非民事审判——当事人包括非利害关系人，影响案件外人的利益第一章概述6、适用程序：准司法程序——借鉴民事诉讼程序，非完全形式7、行政诉讼：非处罚性行政决定，也受行政诉讼法监督8、合法性：1）确定适用法律——宪法、行政法不适用民事诉讼法2）判定A、禁止性法律条款——禁止、不得、不许、不可行政机关为则不合法行政机关认可当事人行为则不合法B、义务性法律条款——应当、必须、行政机关不为则不合法行政机关认可当事人不为则不合法C、选择性法律条款

3、——可以、有权行政机关为或不为均合法行政机关要求当事人为或不为均不合法第一章概述D、封闭式或开放式法律条款封闭式：穷举可为，排除禁止开放式：不穷举可为，按时其他行为也可以E、法律没有明确规定行为人为行政机关：超越职权或滥用职权不合法行为人为当事人：行政机关有自由裁量权，但要证据确凿、适用法律法规正确9、合理性与恰当性：审判权只能进行合法性确定；行政权可以进行合理性确定1）合理性A、有符合正当理由，无不符合正当理由：合理B、无符合正当理由，有不符合正当理由：不合理C、既有符合正当理由，又有不符合正当理由：权衡2）恰当性A、具有主观性B、以国家利益为本C、立法机关努力使合理的合法化，行政机关努

4、力使合法的合理化第一章概述10、灵活性：原因1）专利局有解释权2）审查指南的开放性3）适应社会发展的需要11、适用原则：（普遍适用）1）合法原则：民法通则和民事诉讼法只能作为参考依据2）公正执法原则：客观、公正准确、及时3）请求原则：不告不理且允许撤回4）依职权调查原则：有调查权，但必须依职权5）听证原则：在作出不利决定之前，必须给予当事人陈述意见的机会6）公开原则：口审公开、决定公开（初审驳回的复审除外）（仅适用复审）：避免审级损失原则、节省程序原则（仅适用无效）：一事不再理原、当事人处置原则、合案审查原则、保密原则第一章概述12、合议审查1）合议组的组成：一人独任合议组：3或5人（组长

5、、主审、参审）注意：A、以新理由或新证据再次提出无效时，主审员退出B、法院撤销重审时，另组合议组2）合议组意见的形成从证据采信、事实认定和理由成立出发，逐渐项表决，少数服从多数13、回避制度自行回避和请求回避1）是当事人或代理人的近亲属2）与专利申请或专利权有利害关系3）与当事人或代理人有其他关系，可能影响公正的4）曾参与原专利审查的14、审查决定的审批1）主任或副主任委员审批A、五人合议B、表决意见不一致C、法院撤销重审案件第一章概述审批意见不一致，再次合议，审批意见仍不一致，2/3委员会审，1/2以上意见2）审查决定的构成A、著录项目B、法律依据C、决定要点D、案由E、决定的理由F、结

6、论G、附图3）审查决定的出版15、更正A、受理的更正B、通知书的更正C、审查决定的更正D、视为撤回的更正E、其他更正第一章概述16、证据、证据认定和举证责任1）证据书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录直接证据——单独、直接证明事实间接证据——不能单独、直接证明事实2）证据认定证据经过来源、内容两方面的查证后才能使用间接证据认定事实的原则A、真实可靠B、相互之间不矛盾C、形成完整的证明体系D、得出的结论是唯一的书面证言论必须质证、与其他证据映证超出公证范围的公证书不能作为依据非法手段取得的证据不合用3）举证责任谁主张谁举证待证事实得到证实后，举证责任转移不能举证的，

7、承担相应法律后果第一章概述17、非出版方式公开的认定与现有技术抗辩密切相关1）技术的获知者和传播者2）获知者的保密义务3）认定原则：非特定人欲知便可得知4）认定基准5）使用公开：制造、使用、销售、进口、交换、馈赠、演示、展出6）口头公开：交谈、报告、讲座、演说、广播、电视和声音再现7）非出版载体公开8）使用或口头公开以书面或其他方式记载：在复审无效之前记载18、法院撤销后的审查程序1)重新作出审查决定:复审委的决定具有非