《消法质量法》PPT课件

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1、第八章 产品质量法和消费者权益保护法[教学目的][教学内容][本章重点][教学目的]通过本章的学习,掌握我国的市场监管法律制度,以更好的规范企业的行为。[教学内容]本章主要介绍了我国消费者权益保护法和产品质量法,产品及产品质量的概念、产品质量监管制度、经营者的产品质量责任和义务;消费者的概念、消费者的权利和经营者义务、消费者权益的保护措施等。[本章重点]本章学习的重点是产品质量监管制度、经营者的产品质量责任和义务;消费者的权利和经营者的义务等。第一节产品质量法一、产品质量法概述二、产品质量的监督管理三、产品质量义务四、产品质量法律责任一、产品质量法概述(一)

2、产品质量与产品质量法产品质量,是指国家有关的法律、法规、质量标准以及合同约定的对产品适用、安全和其他特性的要求。具体来说,产品质量包括性能、适用性、安全性、耐用性、可靠性、经济性和卫生性等方面。产品质量法,是指为了调整产品生产与销售以及对产品质量进行监督管理过程中所形成的社会关系的法律规范的总称。产品质量法主要包括关于产品质量监督管理、产品质量责任、产品质量损害赔偿和处理产品质量争议等方面的法律规定。《产品质量法》适用于中华人民共和国境内一切从事产品生产、销售活动的生产者和销售者。1.产品质量法适用的地域范围根据《产品质量法》的规定,该法适用的地域范围是中华

3、人民共和国境内,即中华人民共和国主权及全部领域。(二)产品质量法的适用范围2.产品质量法适用的产品范围根据《产品质量法》的规定,所谓产品,是指经过加工、制作,用于销售的物品。构成产品有两个重要的标准:第一,必须是经过加工、制作的产品,主要是指经过工业和手工业加工制作的工业产品、工艺品以及经过加工的农副产品等。第二,必须是用于销售,即投入流通的产品。下列产品不适用《产品质量法》的规定:(1)初级产品(2)建筑工程(3)军工产品二、产品质量的监督管理(一)产品质量监督管理体系产品质量监督管理体系,是指有关产品质量监督管理的主体、职责、权限、方式、方法等问题。依照

4、《产品质量法》的规定,我国产品质量管理体系包括以下层次有别、任务不同的机构:1.国务院产品质量监督部门(国家质量检验检疫局)主管全国产品质量监督工作。2.国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。3.县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。4.县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。产品质量监督管理,是指对质量监督活动的计划、组织、指挥、调节和监督的总称。根据《产品质量法》的规定,产品质量的监督管理有以下主要制度:1.产品质量检验合格制度2.企业质量及产品质量认证制度3.产品质量监督检查制度4.

5、产品质量社会监督制度(二)产品质量监督管理制度《产品质量法》第7条规定:“产品质量应当检验合格,不得以不合格产品冒充合格产品。”这是指任何产品在出厂前都必须经过检验,只有经过检验质量合格的产品才能出厂销售。检验产品,可以由企业自行设立检验机构,也可以委托其他检验机构进行。检验的标准,可依据国家法律、法规标准,也可以是企业自行制定的或与合同当事人约定的标准。但是,根据《产品质量法》第8条的规定:“可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品,必须符合保障人体健康、人身财产安全的国家标准、行业标准。未制定国家标准、行业标准的,必须符合保障人体健康、人身财产安全的要

6、求。”1.产品质量检验合格制度(1)企业质量体系认证制度,是指国家质量监督管理部门认可的认证机构根据企业的申请,根据有关标准,对企业质量体系进行审核、评定,并对符合标准的颁发企业质量体系认证书的制度。(2)产品质量认证制度,是指国家质量监督管理部门认可的认证机构根据企业的申请,根据产品标准的技术要求,对其产品进行审核、评定,并对符合标准和要求的产品颁发质量认证书的制度。2.企业质量及产品质量认证制度①中国企业及其他申请人应当持有工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》;外国企业应当持有有关机构的登记注册证明。②申请认证的产品,其质量应当符合我国的国家标准或

7、行业标准及其他补充技术要求,包括已转化为我国国家标准的国际先进标准。外国企业申请产品质量认证时,可以采用国际标准或外国标准。但采用的标准必须经过国家质量技术监督局正式确认。③申请认证的产品,应当是质量稳定、能正常批量生产的。衡量产品质量是否稳定,是否能正常批量生产,一般通过检查工艺流程、工艺装备、随机抽样检验产品等方法进行综合评定,并提供证明材料。④申请产品质量认证的企业,其企业质量体系应符合国家质量管理和质量保证系列标准的要求。企业申请产品质量认证,须具备以下条件:①认证的对象不是企业的质量体系,而是企业生产的某一产品;②认证依据的标准不是质量管理标准,而

8、是相关的产品标准;③认证的结论不是证明企业质量体系是

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