《政府权力依法行使》PPT课件

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1、•2013年3月20日，在佛山一环路上，佛山市交通局联合交警、特警组成治超办执法人员七人对一货车司机拳打脚踢，先后两次暴打。但随后佛山交通综合执法部门召开新闻发布会，斩钉截铁说：“绝对没有殴打司机，我们绝对是文明执法。”当时这群凶徒上货车将视频线扯掉并破坏视频设备，妄图掩饰事实真相。但不料该货车所属公司在每辆货车上都装有先进的无线传输视频监控，整个过程已经全部被录下，实时传输回公司总部。政府的权力：依法行使（1）政府依法行政的含义：政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。注意表述：行政机关依法行政、行政执法；司法机关公正司法、严格执法；立

2、法机关按照法定程序立法。政府依法行政－－本质上就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责原则（2）政府依法行政的具体要求（1）合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。（2）合理行政：遵循公平、公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。（3）程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。（4）高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。（5）诚实守信：政府公

3、布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。（6）权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。（1）政府依法行政的必要性A、从根本上来说，是由国家性质决定的,既是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，也体现对人民负责的原则；（这是依法行政的根本或实质）。B、是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。(2)政府依法行政的现实意义①对人民:有利于保障人民群众的权利和自由；②对政府：有利于加强廉政建设，增强政府的权威；③对政府；有利于防止权力的缺失和滥用；④对社会:有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会

4、主义民主法制建设。（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。（2）加强行政执法队伍的建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。二、审慎行使权力，科学民主决策1、科学民主决策的必要性政府权力的行驶包括决策、执行、监督等环节。政府决策是否科学，关系着国计民生。2、提高科学民主决策的途径1）不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性2）增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力

5、。3）要依法确定各级政府的行政决策权，明确政府应该管什么，明确政府的权限，政府不能越位、错位。4）政府应该严格执行决策程序。除依法应当保密之外，决策事项、依据和结果要公开，公众有权查阅。如涉及重大的专业性决策要专家论证；如涉及老百姓切身利益的，要向社会公开或召开座谈会、听证会、论证会等5）建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。6）…………★依法治国、依法执政、依法行政的关系依法治国依法执政依法行政广大人民群众坚持依法治国，领政府及其工作在党的领导下导立法，带头守法，人员的权力由依照宪法和法区保证执法，不断推法律授予，行使含义律规定，管理国别进国

6、家经济、政治、行政权力必须家事务、管理经文化、社会生活的依据宪法和法济文化事业、管法制化、规范化律规定理社会事务续表依法治国依法执政依法行政是中国共产党是法治国家的重是党领导人民治理地位执政的基本方要标志和实现依区国家的基本方略式法治国的关键别广大人民群众(在主体中国共产党政府党的领导下)①依法行政和依法执政都是依法治国的要求。②党的领导和依法执政是行政机关依法行政的保证。联系③行政机关依法行政是党领导人民实施依法治国基本方略的重要环节和依法执政的关键1.认识误区——合理行政就是合法行政合法行政和合理行政是依法行政的具体要求，两者既有联系，又

7、有区别，不能把两者混为一谈。合法行政是指政府实施行政管理时，应按照法律、法规、规章规定的权限和程序进行。没有法律、法规的规定，行政机关不得做出影响公民合法权利或增加公民义务的决定，它体现了法律的严格性、绝对性、权威性。合理行政指政府实施行政管理时，应遵循公平、公正的原则，对受管理者应平等对待，不能偏私，不能歧视。要采取必要的、适当的手段进行，在多种手段中应选择避免损害公民利益的一种。它体现了行政过程中的灵活性和人文精神。误区2：在政府民主决策过程中，坚持少数服从多数的原则，对少数人的意见不予考虑。注意：错误，少数服从多数原则、尊重少数原则都是

8、我们在民主决策中应坚持的原则。【过关训练】1．2011年8月2日，国务院办公厅印发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真