《政府电子化采购》PPT课件

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1、政府电子化采购第4章英国《金融时报》一篇文章说,如今之中国,有一个“腐败铁三角”,腐败官员、奸商和腐败专家,各居其一。单位部门要采购一批电脑,腐败的政府采购官员想捞点“油水”、供应商想提高价码多赚点、腐败的招投标专家不实事求是昧着良心做人以图“回报”,利益悠关三方如果有一方是睁只眼睛闭只眼睛,于是腐败就发生了。倘若“铁三角”中的任何一方给予严格制约、严格规范、严格操作,腐败的产生就会困难重重。《中华人民共和国政府采购法》-----2003年1月1日一、政府采购概述1.政府采购:国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购特定的货物、工程和服务的行为。(一)相关概念2.政府采购的特征采购

2、主体的特定性采购资金的公共性采购过程的规范性采购对象的广泛性采购结果的社会责任性3.政府采购的原则竞争性原则公开或透明原则公平性原则效率性原则(二)政府采购中各方的职责主管机构----政府采购的主管机构是财政部,负责政府采购的管理和监督工作;采购机关----负责为本级政府各部门统一提供某些采购服务的专门机构;采购商----具有招标采购能力的一些招标采购机构;供应商----提供各种产品和服务的商家;监督机构----审计和监察部门。二、相关理论政府采购与博弈论“要想在现代社会做一个有文化的人,你必须对博弈论有一个大致了解”——保罗·萨缪尔森人生处处皆博弈人生是永不停歇的博弈过程,博弈意味达到合

3、意的结果。作为博弈者——最佳策略是最大限度地利用游戏规则,最大化自己的利益;作为社会——最佳策略是通过规则使社会整体福利增加。例:无谓竞争你所学习的一门课程按照比例来给分:无论卷面分数是多少,只有40%的人能够得优秀,40%的人能得良好。请思考:结果如何?假设一开始时,所有学生达成一个协议,大家都不要太用功。对学生来讲,这是一个好主意吗?这样的协议能够自我维持吗?否!(任何一个学生)稍加努力即可胜过他人(获得优秀),诱惑太大。问题是,大家都这么做。这样一来,所有人的成绩并不比当初大家遵守协议更好。而且,大家还付出了更多的功夫。焦点博弈两个学生想要推迟考试,谎称由于返校途中轮胎漏气,未能很好

4、地备考。请思考:老师会同意吗?结果如何?教授分别对他们提出了问题:“哪个轮胎漏气?”如何应答?他们本应该预计到教授的招数,提前准备好答案。在博弈中,参与者应该向前看到未来的行动然后通过向后推理,推算出目前的最佳行动。如果双方都没有准备,他们能够独立地编出一个相互一致的谎言吗?冷面教授许多教授强硬地规定,不进行补考,不允许迟交作业或论文。教授们为何如此苛刻?如果允许某种迟交,那么学生就总是会迟交,期限本身就毫无意义了。避免这一“滑梯”通常只有一种办法,就是“毫不留情”的策略。问题是,一个好心肠的教授如何维持如此铁石心肠的承诺?他必须找到某种使拒绝变得强硬和可信的方法。拿行政程序或者学校政策来

5、做挡箭牌、在课程开始时做出明确和严格的宣布、通过几次严打来获得“冷面杀手”的声誉。政府采购与博弈论对博弈理论的理解•博弈论:研究的是两个或两个以上参加者在对抗性或竞争性等局势下如何采取行动,如何作出有利于自己的决策选择及博弈的均衡问题。博弈的思想与实践自古就有,例如婴儿之争;田忌赛马等。但那时人们对他的把握只是停留在经验层面,没有形成真正的文字理论,正式起源的时间是在上世纪初。什么情况下适宜用博弈模型适用标准:其行动将相互影响的决策者们的行为。例如:上海大众和北京现代决定其价格水平时,会意识到自己的销售情况受对方影响,又同时影响对方,他们是一个博弈的博弈方。这两个企业是否与购买其商品的消费

6、者进行博弈?为什么?不适用的情况——制定决策时不考虑他人的反应,博弈论无法应用。▲即一次博弈中究竟有几个独立决策、独立承担结果的个人或组织;▲博弈论假设博弈方都是“个体理性”的。Ⅰ博弈方◆比如:二战时期,两大国家联盟组织为博弈方;而在小朋友玩的躲猫猫游戏中,小朋友为博弈方。▲即每个博弈方在进行决策时,可以选择的方法、做法等;▲并不是每个博弈方都有相同的可选策略。Ⅱ策略集合◆比如:在“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”的博弈中,“犯”与“不犯”就是两种不同的策略。▲即在一次博弈中,各博弈方是同时作出决策,还是先后作出决策;▲次序不同就是不同的博弈,即使博弈的其他方面都相同。Ⅲ博弈的次序

7、◆比如:“扑克、象棋”游戏中,各博弈方是先后作出决策,而“囚徒困境”中,各博弈方则是同时作出决策。▲即各博弈方作出某种选择之后的所得与所失;Ⅳ博弈的得益◆参与博弈的多个博弈方的得益可用一个矩阵或方框图表示,这种矩阵或框图叫做得益矩阵。▲即每个博弈方的策略都是针对其他博弈方策略或策略组合的最佳对策。Ⅴ纳什均衡◆给定你的策略,我的策略是我最优的策略,给定我的策略,你的策略也是你最优的策略。双寡头削价竞争▲设寡头1和2是某市场

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