《秘书的信访工作》PPT课件

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1、信访工作一、信访工作的含义、任务、作用1、信访工作的含义信访工作是群众来信和群众来访的简称。负责处理群众来信来访的工作，就是信访工作。2、信访工作的任务（1）受理本地区、本系统、和上级领导机关交办的来信来访问题。（2）定期研究来信来访情况和问题，及时反映并提出建议。（3）向有关地区、部门和单位交办来信来访的问题，并有责任督促、检查，直到解决为止。（4）协助党政领导机关检查本地区、本系统的信访工作，发现问题，解决问题，组织交流经验。3、信访工作的作用（1）参政议政作用。（2）监督控制作用（3）信息反馈作用。（4）化解矛盾作用。（5）公关形象作用。二、信访工作的原则1、属地管理、分级

2、负责，谁主管、谁负责的原则2、依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则3、标本兼治、预防和化解矛盾的原则4、公开便民的原则5、双向规范的原则三、信访工作的程序和方法1、受理、登记（1）受理根据信访工作的原则，政府机关与企事业单位只受理本地区、本系统或本单位管辖之内的信息事项，新闻单位则不受此限制。因此，信访工作的第一步就是对信访事项进行区别于分流，该受理的即受理，不该受理的也应负责的转到有关单位或部门去。如果来访者所谈之事属于受理范围，应请来访者先填写登记表，然后进行详谈。对于来信，要小心拆封，仔细阅读，必要时将信封、信笺、附件等以左上角为准对齐装订。来信不论是否属于受理范

3、围都要登记。不属于受理范围的信不可退回，应在登记后将信以简明函件转到对口单位，并回信给写信人告知。根据新《条例》规定，以下四种情形的信访事项，各级人民政府信访工作机构及其他行政机关不予受理：对各级国家权力机关、审判机关、检察机关职权范围内的信访事项。对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项。信访人对已经受理或正在办理的事项在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的，该上级机关不予受理。信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，信访工作人员应不再受理。（2）登记登记内容：一是来信来访者的姓名、性别、年龄、民族、工作单位、职业

4、、通讯地址、电话号码、同信或同访人、信访次数等基本情况。二是信访的内容摘要，即事情的时间、地点、当事人、起因、过程、结果、性质、人证、物证、信访人的要求或建议，有关部门的意见等。三是领导批示、处理意见。四是处理结果、答复情况、接待人、接待时间等。登记往往不是一次就一时能完成的，表格中应留些空白，准备信访者多次来访并登记。2、立案、呈批有些信访事项内容比较简单，性质轻微，如亲属、邻里之间的非原则性纠纷、一般的建议或批评，询问有关政策、法规等。秘书和信访工作可按规定自行处理，如进行劝说、调解、解释、答复等等。凡重要的信访件，要核实后，提出拟办意见，正式立案，具文上报给上级主管批示后再

5、作办理。3、承办、交办、转办经批示后的信访事项，由信访工作过人员按具体经办原则进行分流，即区别为承办、交办、转办三种情况。（1）承办有些信访事项原来就属于本地区、本级信访部门办理的层级、范围，自然应该由原信访部门直接受理。承办部门自己组织人力进行调查取证，提出处理意见，经领导批准后将处理结果直接答复信访人。如属重大、紧急的事项，应及时提出建议报请本级人民政府决定。（2）交办即有些信访事项属于第一受理部门的下级或基层单位职责范围之内。应将这些信访事项交给下属单位或部门处理。交办信访应有交办函，函内应简要地写明该信访事项的主要内容、性质及办理要求，但原件不可一并交出。交办还要求下级将

6、办理结果“回告”给原受理单位，由原受理单位审查后，再将受理结果答复给信访人。（3）转办转办，即某些信访事项不属于第一受理单位的职责范围，则应负责将这些信访事项转至对口的单位或部门去办理。转办也必须具函，并把原信一起专去，这是与交办的不同点之一。转办的信访事项可以要求回告，也可以不要求回告。4、调查、处理调查处理是信访工作的中间阶段，也是最关键的阶段。（1）调查查清事实是信访处理的前提，信访工作人员应按照原件提供的线索和上级批示的意见，采用适当的方法进行调查。如实地观察、访问当事人和知情人，听取陈述，并记录在案。还可以查阅文献等。（2）处理查清事实，得出结论后，信访承办者才能根据党

7、的方针政策和国家的法律、法规或其他有关规定去衡量，提出具体的处理意见。对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证形式加以处理。5、催办、回告（1）催办处理信访事项有严格的时间限制。信访工作人员收到信访事项后，能当场答复是否受理的，应当场书面答复；不能当场答复的，应在收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经批准可适当延长期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。原信访受理单位对所有受理的信访事项，不论是本单位、本部门