危险化学品单位安全

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1、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》贯标培训目录一、安全标准化提出的背景二、安全标准化的建立过程三、考核评级办法四、《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》内容第一部分:安全标准化提出的背景1、各类伤亡事故频发、事故总量大、发生频率高。我国危险化学品从业单位众多,行业90%为中小企业,企业内部管理存在安全管理人员、安全投入、硬件配备等种种不足,安全隐患频发。行业的高危特性是由危险化学品本身特性所决定的:绝大部分危险化学品为易燃、易爆、有毒物品。化工生产要求的工艺条件苛刻。在生产或者使用危险化学品的过程中,往往处于温度、压力的非常态(如高温、高压、低温、低压等),因此,如果在生产、储存、使

2、用、经营以及运输危险化学品时管理、操作不当,失去控制,很容易引起火灾、爆炸事故,造成人员伤亡、财产损失等恶性事故。图片一:2005年11月13日,中石油吉林石化公司101厂苯胺装置硝化单元发生着火爆炸。目击者称,整个松花江江北的化工区浓烟滚滚,附近一二百米居民楼的玻璃都被震碎。事故原因:T一102塔发生堵塞,循环不畅,因处理不当,发生爆炸。2、职业危害严重。尘肺病慢性中毒急性中毒3.政府加强管理。安全是企业生存、发展的基石,以人为本是党和政府的管理思路,事故频发的现象引起了国家、安监、行业企业的高度重视,并采取各种措施加强安全管理。2004年初,国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》(以

3、下简称《决定》),明确提出要在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全质量标准化活动。2004年,国家安全监管总局组织起草了《危险化学品从业单位安全质量标准化标准及考核评级办法》。国家安全监管总局于2005年12月16日下发《关于印发〈危险化学品从业单位安全标准化规范〉(试行)和〈危险化学品从业单位安全标准化考核机构管理办法(试行)〉的通知》(安监总危化字[2005]198号)。2008年11月19日安监总局发布《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ-3013-2008),于2009年1月1日实施。2009年6月24日国家安全监管总局《关于进一步加强危险化学品企业安全

4、生产标准化工作的指导意见》要求:“2009年底前,危险化学品企业全面开展安全生产标准化工作。2010年底前,使用危险工艺的危险化学品生产企业,化学制药企业,涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等企业(以下统称重点危险化学品企业)要达到安全生产标准化三级以上水平”。第二部分:企业安全标准化的实施过程1、初始评审阶段:对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。2、策划阶段:根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等;进行风险分析;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他

5、要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业安全生产方针和目标。3、培训阶段:对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。4、实施阶段:根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。5、自评阶段:对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。6、改进与提高阶段:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。7、外部评审:接受有资质的考评机构对安全标准化体系进行考评。第三部分:危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法安全标准化企业分为一级、二级、三级。一级企业:安全标准化得分90分(含)以上;二级企业:安全标准化得分80分

6、(含)以上90分以下。三级企业:安全标准化得分70分(含)以上80分以下。申请安全标准化考核评级的企业应具备的条件:1、依法取得国家规定的相应安全许可;2、开展危险化学品安全标准化工作,按规定进行自评;3、申请一级的企业,至申请之日前3年内未发生死亡事故和重大泄露事故,且取得二级企业证书半年以上。4、申请二、三级的企业,至申请之日前1年内未发生死亡事故和重大泄露事故。第四部分:危险化学品从业单位安全标准化介绍(一)危险化学品安全标准化规范的构成《危险化学品从业单位安全标准化规范》附件1:《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》附件2:《危险化学品从业单位安全标准化考核评价标准》《危险化学

7、品从业单位安全标准化规范》由10个A级要素53个B级要素组成。采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式,持续改进企业的安全管理绩效。PDCA循环模式图:持续改进安全生产方针负责人与责任风险管理法律法规和管理制度培训教育生产设施及工艺安全作业安全产品安全与危害告知职业危害事故与应急检查与自评PLANDOCHECKACTION安全标准

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