epc合同条件下承包商的法律风险防范

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1、EPC合同条件下承包商的风险防范以EPC合同条件为代表的工程总承包模式被越来越多的业主采用，认真研究EPC合同条件工程承包实践中变得越来越重要。本文拟通过比较研究的方法简单分析一下EPC合同条件下承包商的风险防范问题，以供分享。一、EPC合同条件下的风险分担原则1、工程承包模式演变过程建设工程承包模式多年来不断演化，从设计、施工分别承包到工程总承包，再到工程总承包模式下的满足业主不同需求的各种具体模式，这种演变是由以下因素决定的：第一、在一定社会发展水平条件下的社会分工发展状况下，工程承包商的建设管理经验、人员综合素质、工程管理水平和风险管理水平；第二、不同时期及不同投资主体情形下，业主要

2、求的不断变化，尤其是建设需求和风险分配原则的不断变化；第三、不同条件下的社会分工协作水平，投融资体系发达程度和建设项目的技术专业发展程度。虽然至今，人们在工程建设领域探索总结了各种不同的工程承包模式，但是总体还是分为两类，一类是工程施工承包模式，是以FIDIC《土木工程施工合同条件》（红皮书）为代表的平行发包模式，这是发展了几百年的工程承包模式，是建立在传统的工程项目建设和管理模式基础上的，即“设计－招标－建造”模式，它是以实际工程量为基础，采用单价合同方式，业主和承包商间平衡分配风险，是当今工程项目建设和管理的主流模式；另一类是工程总承包模式，是以FIDIC《设计采购施工EPC/交钥匙工

3、程合同条件》（银皮书）为代表的工程总承包模式，它代表了现代工程承包模式的发展方向，正在各行业被越来越多的业主重视和采用，该模式中承包商从项目策划开始，完成可行性研究、工程设计、材料和设备采购、施工（建造）、安装、调试的全部或其中大多数阶段的工作。传统承包模式与工程总承包模式的根本区别在于传统承包模式是业主将设计和施工分别发包给不同的承包商，承包严格按照施工图进行施工，而工程总承包模式是要求承包商负责工程设计、采购和施工全过程。近些年，人们在工程总承包模式基础上，根据业主的不同需求，又探索了许多具体工程承包模式，比如EM+PC（设计管理-采购-施工总承包）、EP（设计-采购总承包）、PC（采

4、购、施工总承包）、PMC（项目管理承包）等，这些模式都是在工程总承包模式下的演化，而且随着社会发展还会不断演化。2、EPC模式的特点EPC是设计(Engineering)、采购(Procurement)、施工(Construction)的英文缩写，EPC模式是指业主选择一家承包商或者承包联营体负责整个工程项目的设计、设备和材料的采购、施工及试运行，实现各阶段工作合理交叉与紧密融合，并对工程的进度、质量、造价和安全全面负责的项目建设承包模式，EPC模式的最大特征是承包商必须对参与项目的各种要素全方位的组织、协调和管理，承担更广范围的风险责任。很多业主希望工程最终价格固定、竣工日期及工程功能确

5、定，不希望承担未预计到或不可预计的工程风险，从而使项目成本具有更大的确定性，以免影响整个投资事业，于是出现了EPC模式。6EPC模式可充分利用工程承包商在工程建设领域的丰富经验，将建设单位从其不熟悉的工程建设中解放出来，充分发挥设计人员在工程建设过程中的主导作用，使工程建设既合理又经济，它代表了社会专业化分工的趋势，反映了建设单位规避风险的现实客观要求。3、EPC模式风险分担原则EPC模式在业主和承包商的风险分配上有以下特点：第一、现场数据和资料正确性风险由承包商承担1999年EPC合同条件5.1条款规定了承包商应负责工程的设计，并对业主要求（包括设计标准和计算）的正确性负责，业主不应对原

6、包括在合同内的业主要求中的任何错误、不准确、或遗漏负责，并不应被认为，对任何数据或资料给出了任何不准确性或完整性的表示，承包商从业主或其他方面收到任何数据或资料，不应解除承包商对设计和工程施工承担的职责。但是，业主应对其要求中的下列部分，以及由（或代表）业主提供的下列数据和资料的正确性负责：（a）在合同中规定的由业主负责的、或不可变的部分、数据和资料，（b）对工程或其任何部分的预期目的的说明，（c）竣工工程的试验和性能的标准，（d）除合同另有说明外,承包商不能核实的部分、数据和资料。第二、业主审核文件的风险由承包商承担FIDICEPC合同条件第5.2款规定了业主对承包商文件的任何审核，都不

7、应解除承包商的任何义务和职责。业主在审核期可向承包商发出通知，指出承包商文件不符合合同的规定。如果承包商文件确实是如此不符合，该文件应由承包商承担费用，重新上报，并审核。第5.8款规定了如果在承包商文件中发现错误，遗漏、含糊、不一致、不适当或其他缺陷，尽管业主做出了任何同意和批准，承包商仍应自费对这些缺陷和其带来的工程问题进行改正。因此，业主对设计文件的审核并不免除承包商设计责任，无论业主是否对设计文件进行审核，承包商仍