绵阳市游仙区卫生和计划生育局

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1、绵阳市游仙区卫生和计划生育局关于2015年上半年卫生计生工作开展情况的报告区人民政府：现将我局上半年卫生计生工作开展情况报告如下：一、主要工作开展情况（一）卫生计生机构整合稳步推进今年4月组建区卫生和计划生育局以来，区卫计局高度重视机构改革工作，尤其注重职能转变、资源整合和提升服务，首批将刘家计生站与刘家中心卫生院作为试点单位进行了机构整合，取得了明显成效，为后期各基层卫生计生机构整合提供了成功经验。同时，积极做好局机关、卫生院和计生站的清产核资等机构整合前期工作。目前，第二批4个基层试点单位整合工

2、作已正式启动，区计生站与区妇幼保健院的整合已提上日程。同时，进一步清理行政审批项目，将医疗机构审批、再生育审批、新农合报账等项目统一纳入了区政务服务中心集中受理，一站式服务，为群众提供了高效优质的服务。局机关的科室整合将待《三定方案》审批后尽快完成。（二）医药卫生体制改革深入开展新农合群众受益水平进一步提高。继续实行“银行代收代扣”9的筹资模式，今年全区共351386人（含失地农民）自愿参加新农合，参合率达99.99%，居全市前列。全面推行分级诊疗制度，有效降低了患者就医负担。进一步优化慢性病补偿流

3、程，积极开展慢性病体检工作，1-6月已体检慢性病患者1196人，预计全年将补偿慢性病患者18000余 人，补偿金额 900余万元。继续大力推动精神病患者门诊免费治疗工作，截至6月底，全区共免费发放50余万元药品，受益患者 760余人。全面加强日常监管，确保基金安全。1-6月，全区累计支出新农合补偿款7297.59万元，占当年筹资总额的44.19%，共计补偿67.54万人次，住院患者人均次费3042元。基本药物制度进一步巩固完善。进一步建立健全了低价、短缺药品供应保障机制，确保低价、短缺药品均能正常采

4、购。全区25个基层医疗卫生机构，216个村卫生室和12个社区卫生服务站已全部使用基本药物，全区基层医疗机构基本药物配备使用率、集中支付率均达100%，阳光积分保持在95%以上。不断规范处方行为，引导合理用药。严格执行省卫计委《关于完善药品配备政策支持分级诊疗制度的通知》文件精神，社区卫生服务中心和乡镇卫生院配备使用一定比例的非基本药物，有效缓解了基层医疗卫生机构临床用药的困难。县级公立医院改革稳步推进。区人民医院和区中医院继续执行取消药品加成政策，相应的补偿机制、医疗服务价格、药品供应、人事制度等综

5、合改革措施正按要求稳步推进。不断加强县级医院能力建设，提高服务质量，确保医院良好运行，群众得实惠。大力推进分级诊疗工作。9全区25个基层医疗单位与区内上转医疗机构和多家市级医疗机构签订了《双向转诊协议》，区内各医疗机构与绵阳市第三人民医院共同组建了游仙区医疗联合体，通过市三医院的引领作用，逐步实现医疗卫生单位之间资源共享、相互支持、协同发展，不断提升全区医疗卫生服务的整体水平，推动形成基层首诊、分级诊疗、双向转诊的就医新秩序，满足群众不同层次的医疗卫生服务需求。加快卫生信息化建设力度。全面完成了四川

6、省基层医疗卫生信息管理平台与各基层医疗卫生单位的对接，实现了全区联网覆盖。全面推动居民健康卡的管理和使用，在全省率先探索将省基层医疗卫生信息系统与新农合信息系统、居民健康卡管理中心进行功能整合，制定出了一套便捷高效的就诊补偿流程，整体带动了居民健康卡在卫生领域的全面应用，在方便群众就医的同时实现了医疗资源信息的共享。6月12日，区第二人民医院为全国居民健康卡建设培训会提供了现场参观点并进行了经验交流，获得了国家、省、市卫计委领导和参会代表的高度评价。实施乡村卫生服务一体化管理。进一步完善“乡村卫生服

7、务一体化管理实施方案”，全区216个村卫生室全部纳入了乡村卫生服务一体化管理。乡镇卫生院与201名乡村医生续签了《劳务用工聘用合同》，共发放养老补助70.5万元，104名乡村医生以个体身份参加了城镇企业职工养老保险，切实解决了乡村医生的后顾之忧。继续开展乡村（社区）医生签约服务工作，与辖区10万余户家庭建立了稳定的契约服务关系。今年3月，在全省的乡村（社区）医生签约服务工作推进会上，我区进行了经验交流发言。不断促进基本公共卫生服务均等化。继续建设“四川省基本公共卫生服务项目示范县”，充分发挥5个基本

8、公卫示范单位的引领和示范作用，不断扩充基本公卫服务团队，9加强人才队伍培训，强化日常监管，增加上门服务频次，全区基本公共卫生服务能力和水平进一步提升。全区居民健康档案规范化电子建档432632人份，累计完成目标任务的105.8%。积极推动社会办医。进一步优化社会办医的政策环境，明确“宽进严管”的准入原则，做到医疗机构受理审批程序化、筹建标准清单化、验收程序公开化、监督管理常态化，促进我区多元办医格局的健康发展。截至6月底，共受理举办申请5家，已初审通过4家。医疗服务质