建筑工程项目合同管

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1、建筑工程项目合同管1A426000建筑工程项目合同管理P270本部分考核内容有三点:1.建筑工程招标投标。2.建设工程合同管理。3.建设工程施工索赔。复习要点:一、招标投标部分(一)招标范围《招标投标法》要求,属于必须以招标方式进行工程项目建设及与建设有关的设备、材料等采购总体范畴包括:(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)国家投资、融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。国家计委颁布了《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,对必须招标的范围作出了进一步细化的

2、规定。要求各类工程项目的建设活动,达到下列标准之一者,必须进行招标:(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上。为了防止将应该招标的工程项目化整为零规避招标,即使单项合同估算价低于上述第(1)、(2)、(3)项规定的标准:但项目总投资在3000万元人民币以上的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,也必须采用招标方式委托工作任务。依法必须进行招

3、标的项目,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标。可以不进行招标的范围:按照规定,属于下列情形之一的,可以不进行招标,采用直接委托的方式发包建设任务:(1)涉及国家安全、国家秘密的工程;(2)抢险救灾工程;(3)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况;(4)建筑造型有特殊要求的设计;(5)采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工;(6)停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的;(7)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;(8)在建

4、工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的;(9)法律、法规、规章规定的其他情形。(二)政府对招标有关文件的核查(1)不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人。(2)不得对潜在投标人实行歧视待遇。(3)不得强制投标人组成联合体投标。(四)招标方式公开招标和邀请招标。(五)招标程序1、招标准备阶段主要工作2.、招标阶段的主要工作内容(1)发布招标公告(2)进行资格预审资格预审的目的:一是保证参与投标的法人或组织在资质和能力等方面能够满足完成招标工作的要求;二是通过评审优选出综合实力较强的一批申请投标人,

5、再请他们参加投标竞争,以减小评标的工作量。投标人必须满足的基本资格条件:分为必要合格条件和附加合格条件两类。1)必要合格条件通常包括法人地位、资质等级、财务状况、企业信誉、分包计划等具体要求,是潜在投标人应满足的最低标准。2)附加合格条件视招标项目是否对潜在投标人有特殊要求决定有无。资格预审合格标准:目前采用的合格标准有两种方式:一种是限制合格者数量。另一种是不限制合格者的数量,凡满足80%以上分的潜在投标人均视为合格。(3)编制招标文件 招标文件是投标人编制投标文件和报价的依据,因此应当包括招标项目的所有实质性要

6、求和条件。招标文件通常分为投标须知、合同条件、技术规范、图纸和技术资料、工程量清单几大部分内容。(4)现场考察(5)解答投标人的质疑3.决标成交阶段的主要工作内容(1)开标 在投标须知规定的时间和地点由招标人主持开标会议,所有投标人均应参加,并邀请项目建设有关部门代表出席。开标时,由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况。确认无误后,工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。所有在投标致函中提出的附加条件、补充声明、优惠条件、替代方案等均应宣读,如果有标底也应公布。开标过程应当记录,并

7、存档备查。开标后,任何投标人都不允许更改投标书的内容和报价,也不允许再增加优惠条件。投标书经启封后不得再更改招标文件中说明的评标、定标办法。在开标时,如果发现投标文件出现下列情形之一,应当作为无效投标文件,不再进入评标:(1)投标文件未按照招标文件的要求予以密封;(2)投标文件中的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章;(3)投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认;(4)投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或者投标保函;(5)组成联

8、合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议。(6)逾期送达的标书。 (2)评标评标是对各投标书优劣的比较,以便最终确定中标人,由评标委员会负责评标工作。(a)评标委员会评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中招标人以外的专家不得少于成员总数的2/3。与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会,已经进入的应当更换

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