ZBGS—2016—38

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1、ZBGS—2016—38珠海市商务局文件珠海市财政局珠商〔2016〕146号关于印发《珠海市外贸企业助保贷融资平台资金管理办法》的通知横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《珠海市外贸企业助保贷融资平台资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请组织实施。实施过程中遇到问题，请径向市商务局和财政局联系。珠海市商务局珠海市财政局2016年7月14日(市商务局联系人：刘勋，联系电话：2159872、；市财政局联系人：李滔，联系电话：2602060)公开方式：依申请公开珠海市商务局办公室珠海市财政局办公室2016年7月

2、14日印发8珠海市外贸企业助保贷融资平台资金管理办法第一章总　则第一条为加强对珠海市外贸企业的支持，鼓励金融机构加大对外贸企业的信贷支持力度，促进外贸企业快速健康发展，设立珠海市外贸企业助保贷融资平台（以下简称助保贷融资平台）。为规范资金的使用和管理，结合我市实际，特制定本办法。第二条助保贷融资平台是指由市财政安排的专项资金和贷款企业按贷款比例缴纳的助保金共同组成贷款风险补偿金为增信手段的融资平台，放款银行提高企业知识产权质押率和不动产抵押率，实行差别化贷款利率，降低企业融资成本。其中市政府设立的风险补偿金专门用于为《珠海市外贸

3、企业助保贷目标客户名录库》（下称名录库）内企业向合作银行贷款提供增信，并对所产生的风险损失进行补偿。但票据融资及非合作银行发放的贷款不属风险补偿范围。第三条珠海市贸易服务中心（以下简称服务中心）受市商务局、市财政局委托，负责助保贷融资平台的建设和业务运营管理，并在市财政局、市商务局指导下对助保贷融资平台进行绩效评价。8合作银行负责融资平台的企业数据库建设、贷款项目跟踪、项目利率差确定、项目放款等。第四条使用专项资金必须遵守国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持公开公正、科学规范的原则。第二章合作银行条件第五条合作银行应具备以下条

4、件：（一）在珠海市注册的法人机构或分支机构的单位，能根据国家金融政策加大对外贸企业信贷支持力度，并指定专门机构开展助保贷融资平台具体工作。（二）同意与服务中心签订外贸企业助保贷业务合作协议，向名录库的企业提供贷款的银行，并按服务中心缴纳的风险补偿金10倍以上放大对珠海市外贸企业的贷款额度。第三章专项资金支持对象第六条符合产业发展政策，贷款不限企业所有制形式，并依法在我市注册成立的企业法人或单位法人，且有严格的财务管理制度和合格的财务人员的企业。支持下列企业纳入外贸企业名录库：（一）能显著扩大一般贸易的出口规模，特别是高新技术产品

5、出口的企业；（二）具有一定规模，且能稳定本地货源并扩大出口规模（特别是自主品牌产品贸易）的企业；（三）在本市设立外贸总部企业（包括中央企业）开展出口业务；8（四）通过创新开展有利于促进本市外贸稳增长调结构的新业态、新业务的企业；（五）能通过自建或应用第三方跨境电子商务平台，发展新型营销模式，扩大销售规模和市场份额的企业。（六）市政府重点关注和扶持的其他外贸企业。纳入《名录库》企业需经服务中心和市商务局分别确认。第四章风险补偿金设立和用途第七条风险补偿金的设立（一）设立。风险补偿金是指由珠海市财政安排作为助保贷融资平台贷款的风险补

6、偿资金，专门用于对合作银行为符合条件的《名录库》内企业贷款时提供增信并对所产生的风险损失进行补偿。（二）额度。服务中心在合作银行开立风险补偿金专用账户，每年基数为2000万元，并视运作实际情况调整额度。第八条风险补偿金的用途（一）分险。用于为《名录库》内企业通过助保贷融资平台获得贷款的企业提供融资担保，即通过风险补偿金与合作银行各按50%的比例共同分担贷款风险。（二）增信。通过政府风险补偿金为企业增加信用等级：对经认定的外贸综合服务平台企业可采取信用的方式申请贷款；对其他外贸企业，提高企业贷款质押率和抵押率，放大比例最高1.75

7、倍。8第五章企业助保金第九条企业助保金的来源。企业助保金是指《名录库》内企业自愿通过助保贷融资平台向合作银行申请贷款，在贷款发放前，基于“自愿缴费，有偿使用，共担风险，共同受益”的原则按不低于每笔贷款金额的2%缴纳的保证金。第十条企业助保金的管理（一）服务中心在合作银行开设专门账户，用于存放企业助保金。根据“风险共担”的原则，企业缴纳的助保金在贷款平台业务存续期间不予返回，账户内资金仅限于提供助保贷融资平台贷款项目的担保及代偿，除经服务中心和合作银行共同确认为代偿外，该账户内资金不得提取和支用。（二）如企业按时还款、无任何不良记

8、录，当助保贷融资平台停止运作，所有贷款项目本息结清后，企业所缴纳助保金在扣减代偿损失后一次性退还贷款企业，单个贷款企业退还的金额=（该企业累计缴纳助保金÷所有企业助保金总额）×所有企业助保金余额。如助保金返还时企业已注销，则可返还至原企业法定代表人或企业指定人的