民事公益诉讼研究

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1、分类号：D915.2学号：JM201502059专业学位硕士论文民事公益诉讼研究CivilPublicInterestLitigationResearch研究生姓名：颜红霞指导教师：姜一春教授专业学位类型：法律硕士专业学位领域：法律硕士论文提交日期：2018年4月1日烟台大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品或成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。学

2、位论文使用授权说明本人完全了解烟台大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，即：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并提供目录检索与阅览服务；学校可以采用影印、缩印、数字化或其它复制手段保存论文；在非保密的论文范围内，学校可以公布论文的部分或全部内容。（保密论文在解密后遵守此规定）摘要随着社会的日渐发展以及法治观念的深入传播，公益诉讼作为一种通过司法途径发现、解决群体性纠纷的新型方式，逐渐被众多国家接受和认可，通过公益诉讼这一庞杂而又宏大的系统性工程，能够最大程度的保障社会公共利益，维护公平正义，最终保障和实现社会的平稳运行。本文着

3、眼于民事公益诉讼，首先从基本概念着手阐述，界定了公共利益的基本内涵，概括分析了公益诉讼的特征，重点解读其“公益性”所在，并对其实施的必要性进行了深入的研究。其次，对民事公益诉讼的历史沿革进行回溯，详述外国民事公益诉讼制度的经典设计：英美法系中英国的检举人诉讼制度、美国的集团诉讼理念，大陆法系中德国的团体诉讼方式以及法国的检察机关代表诉讼模式，总结其中的优秀经验以汲取养分。而后，对照民事公益诉讼的相关情况，了解我国民事公益诉讼制度的发展历程及理论研究成果，结合我国民事公益诉讼的立法与司法现状归纳出存在的问题，诸如：法律规定不具体、受案范围太狭窄、举证责任不明确、保障程序不完备等

4、欠缺之处。最后，对程序、管辖、举证、诉讼成本等问题进行对策研究和制度设计，包括前置调解程序、确定管辖法院、分配举证责任、降低诉讼成本、防止诉权滥用等方式完善民事公益诉讼制度设计，以期更好地维护社会公共利益。本文通过分析比较的研究方法，研究世界各国对于民事公益诉讼的法律制度设计及相关规定，以对比的视角分析我国民事公益诉讼现状，而非仅以我国现有制度为基础开展论述，从而以各国的成功模式为参照并总结差异，提出意见，以达到完善民事公益诉讼制度的目的。关键词：民事公益诉讼；公共利益；现状及问题IAbstractWiththedevelopmentofsocietyandthedeepsp

5、readoftheconceptofruleoflaw,asanewwayofdiscoveringandsettlingthegroupdisputesthroughthejudicialway,publicinterestlitigationisgraduallyacceptedandrecognizedbymanycountries,whichcanguaranteethesocialpublicinterestandsafeguardthefairnessandjusticebythepublicwelfarelawsuit,whichisacomplexandgra

6、ndsystematicproject.Finallyguaranteeandrealizethesmoothoperationofsociety.ThisarticlefocusesonthecivilpublicInterestlitigation,firstonitsbasicconceptofthedefinitionoftheconnotationofpublicinterest,thegeneralanalysisofthecharacteristicsofpublicwelfarelitigation,focusingonthe"Commonweal",andi

7、tsimplementationofthenecessityofin-depthresearch.Secondly,thehistoricalevolutionofcivilpublicinterestlitigationistracedback,thepaperelaboratestheclassicaldesignoftheforeigncivilPublicInterestlitigationsystem:TheBritishprosecutor'slawsuitsysteminAnglo-Ame