公民参与理论视角下智慧社区建设问题研究--以沈阳市沈河区清泉社区为例

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1、分类号：１０１４０：单位代码密级：公开学号：４０３１５３００４６？ＬＩＡＯＮＩＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ硕士学位论文ＴＨＥＳＩＳＦＯＲＭＡＳＴＥＲＤＥＧＲＥＥ公民参与理论视角下智慧社区建设问题研究论文题——以沈阳市沈河区清泉社区为例ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＳｍａｒｔｃｏｍｍｕｎｉｔｉｎｔｈｅＰｅｒｓｅｃｔｉｖｅｏｆＣｉｔｉｚｅｎＰａｒｔｉｃｉａｔｉｏｎｙｐｐＴｈｅｏｒ—ＳｈｅｎａｎＳｈｅｎｈｅｅｉｎｕａｎＣｏｍｍｕｎｉｔａｓａｎｅｘａｍｌ英文题目：ｙｙｇＱｇｑｙｐ论

2、文作者：孔德强指导教师：邵晓光教授专业：行政管理完成时间二〇一八年四月：申请辽宁大学硕士学位论文公民参与理论视角下智慧社区建设问题研究——以沈阳市沈河区清泉社区为例ResearchontheSmartcommunityinthePerspectiveofCitizenParticipationTheory—ShenyangShenheQingquanCommunityasanexample作者：孔德强指导教师：邵晓光教授专业：行政管理答辩时间：2018年5月19日二○一八年四月·中国辽宁摘要当下，日益发展的中国阔步前行，很多城市

3、把互联网智能融入到城市发展轨迹中，逐渐创造出了所谓的智慧城市，在诸多的城市中也创造出了形态不同的智慧社区。智慧社区象征着社会的发展与进步，同时也给社区治理带来了长足的改革与创新，为创新社区治理提供了新思路。自2014年5月住房和城乡建设部发布《智慧社区建设指南（试行）》起，经过论证研究，2015年沈阳市委办公厅和沈阳市政府办公厅印发《智慧沈阳建设实施方案》，在智慧社区的建设中运用矛盾的普遍性与特殊性原理在地方开展试点，并不断把智慧社区建设壮大起来。本文通过大量研读关于智慧社区建设的相关文献，对沈阳市沈河区清泉社区智慧社区建设进行深入研究。本文共

4、分为五部分：第一部分为绪论，介绍了研究背景、研究意义、研究方法，并对国内外研究情况进行梳理；第二部分界定智慧社区、公民参与的概念并阐述公民参与理论内涵；第三部分介绍沈阳市沈河区清泉社区智慧社区建设现状，提出建设过程中存在的问题，即智慧社区关注人数少、参与者文化素质较低、参与形式滞后、公民意见分散、公民意见不能被及时采纳；第四部分则充分运用公民参与理论从公民自身因素、决策的可接受性、决策质量和信息、决策目标四方面分析问题存在的原因；第五部分提出相关对策即政府层面应重视公民参与、增进决策的可接受性、获取高质量决策信息、坚持与公众分享决策目标；社区层

5、面，培育公民参与意识、提高公民参与能力、丰富公民参与形式来提高居民参与率及参与有效性。从公民参与视角来研究智慧社区建设，探索便民、高效的社区建设模式，以信息化技术、智能化手段打造政府与社会组织、社区居民等共同参与社区管理、解决社区难题、共享社区资源的平台，达到行政高效、服务精细、治理到位的智慧社区新高度。关键词：公民参与智慧社区公共决策IABSTRACTAtpresent,Chinaisstridingforward.ManycitieshaveintegratedInternetintelligenceintothecurrentdevelo

6、pmenttrajectory,andhavegraduallycreatedso-calledsmartcities.Inmanycities,differenttypesofsmartcommunitieshavealsobeencreated.Thesmartcommunitysymbolizesthedevelopmentandprogressofsociety,anditalsobringsaboutconsiderablereformsandinnovationstothecommunitygovernancesystem,prov

7、idingnewideasforinnovativecommunitygovernance.SinceMay2014,theMinistryofHousingandUrban-RuralDevelopmentissuedGuidelinesfortheConstructionofSmarterCommunities(Trial).Afterdemonstrationsandresearch,in2015,ShenyangCityPartyCommitteeOfficeandShenyangMunicipalGovernmentOfficeiss

8、ued“SmartShenyangConstructionandImplementationPlan”tolaunchasmartcommunity.