平阴县中小企业信用担保基金管理办法

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1、专业资料平阴县中小企业信用担保基金管理办法(平阴县人民政府令第60号)信息来源:  

2、  信息作者:  

3、  发布日期:2009-10-28  第60号  《平阴县中小企业信用担保基金管理办法》已经县政府研究同意,现予公布,自2010年1月1日起施行。     县长 朱红方  二〇〇九年十二月二十八日word完美格式专业资料 平阴县中小企业信用担保基金管理办法 第一章 总则  第一条 为改善平阴县中小企业融资环境,促进中小企业发展,规范信用担保基金(以下简称担保基金)业务操作与管理,控制基金风险,提高基金运作效率,确保基金健康发展,根据《中小企业促进

4、法》等有关法律法规及国务院、省政府的有关政策规定,制定本办法。  第二条 平阴县中小企业信用担保中心(以下简称信保中心)在我县行政区域内开展的担保业务适用本办法。信保中心是经县政府批准设立的事业法人,独立承担民事责任。第三条 本办法所称担保为保证,为信保中心与贷款银行约定,当基金担保对象不履行或不能履行债务时,信保中心按约定履行债务或者承担责任的行为。本办法所称担保基金是县政府设立的专项基金,专门用于为我县中小企业银行贷款提供担保。第四条 信保中心以安全性、合法性、效益性为基本运作准则,以市场化运作、资本保值运营、控制风险、平等自愿、诚实信用为经营原

5、则。第五条 县发改、财政、审计、经贸、人行等部门负责对信保中心的业务进行指导、监督、管理。第二章 担保基金来源第六条 担保基金由政府投入、国内外机构、团体的资助以及专业担保机构投资等组成,其来源有:word完美格式专业资料(一)县财政投入及按国家规定给予的风险补偿金;(二)会员缴纳的会费;(三)贷款银行的部分资助;(四)担保基金收益补充;(五)通过其它渠道筹集的资金。担保基金最低限额为5000万元人民币,自本办法施行之日起5年内筹齐。第七条 担保基金净值限于存入相关贷款银行,实行专户管理。允许将其中一部分投资于国债,但不得投资于股票、房地产和企业债券

6、,也不得直接用于贷款和商贸活动。第八条 担保基金所得收益包括担保费收入、各项存款利息收入和投资收益。担保基金收益除支付日常业务开支外,全部用于充实担保基金资本。第三章  组织管理第九条 平阴县中小企业担保基金审查委员会(以下简称审保会)为担保基金的监督管理机构。审保会由县财政局牵头,县国资局及贷款银行有关人员组成,设主任1名,副主任1-2名,成员若干名。审保会职权为:(一)对本办法第二十条第(三)项的项目,应经审保会全体成员一致表决同意,决定担保;(二)审议批准县信保中心章程和担保基金运作实施细则;(三)负责筹措和逐步增加县信保中心的资本金;(四)审

7、议决定县信保中心的经营方针和发展规划;(五)监督规范担保基金的运作行为;word完美格式专业资料(六)审议批准县信保中心年度工作计划和工作报告及内部机构设置;(七)审议批准县信保中心年度财务预算方案和决算方案;(八)对县信保中心坏帐核销和增加或减少资金规模作出决议;(九)对县信保中心业务进行监管;(十)审议和决定县信保中心其他重大事项。第十条 县信保中心在审保会的领导下开展担保业务工作,负责担保基金的管理与使用,其职权为:(一)负责执行审保会批准的年度工作计划;(二)组织实施议事会决议;(三)负责担保基金的经营管理;(四)制定县信保中心章程和担保基金

8、运作实施细则,并报审保会批准实施;(五)受理担保申请与申请再担保;(六)对申请担保的企业进行资信评估;(七)按规定审批担保;(八)负责保后跟踪检查以及担保债务的代偿和追偿;(九)制定并执行内部的规章制度;(十)定期向审保会报告担保企业业务运行情况及财务收支情况。第十一条 县信保中心实行主任负责制,主任作为其法定代表人,由主管财政部门提名,政府任命,其职权为:word完美格式专业资料(一)全面负责县信保中心的日常行政和业务经营活动;(二)向审保会和主管部门提出县信保中心的发展规划、年度经营计划、财务预决算、盈亏处置方案,经批准后组织实施;(三)定期向审

9、保会和主管部门报告担保基金的运行情况,重大问题及时报告;(四)组织制定内部的规章制度,建立约束和激励机制;(五)聘任或解聘部门负责人,聘用或解聘一般管理人员;(六)提出内部职能机构的设置与调整方案,经审保会批准后实施;(七)聘请有资格、有经验的律师和注册会计师担任法律、财务顾问;(八)审保会授予的其他职权。第十二条 信保中心工作人员暂由县财政局负责调剂,工资费用暂由财政承担。以后视业务需要,通过公开招聘、择优录用方式招聘工作人员。第十三条 聘请金融、管理、财务、法律、计算机等方面的专家组成信保中心专家顾问组,在项目评估、法律咨询、人员培训等方面为审保

10、会、信保中心提供咨询。第四章 担保业务第十四条 基金担保对象为我县行政区域内的符合国家产业政策,产品适销对路

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