解读国际太阳能产业政策的影响

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1、矽iil占{}i2009年第3期(总第54期)SHANXIENERGYANDCONSERVATION2009年6月法律与规划解读国际太阳能产业政策的影响中图分类号：I'M6l5文献标识码：C文章编号：l674—3997一(2009)03—00l5．O3InterpretationofInternationalSolarIndustryPolicies西班牙国家法令要求太阳能在户用热水系统的1西班牙太阳能强制安装政策最低保证率必须达到30％～70％以上。一套热水供西班牙颁布实施的太阳能热水器强制安装政应系统

2、的最低太阳能保证率是根据当地太阳能资源策，在国内掀起了安装太阳能热水器的高潮，同时在情况、用户的热水消耗量和辅助能源系统的种类等全球范围引起了强烈的反响，成为许多国家效仿的3方面因素确定的。样本。对太阳能热利用技术的推广应用，西班牙政法令也明确了强制安装政策的减免和免责条府不提供任何财税优惠政策，也不提供任何补贴，但款，如有建筑和树阴遮挡或在屋顶和墙面上潜入式要求所有热水供应系统的新建筑和既有建筑的改造安装的太阳能热水器，最低太阳能保证率的要求可以及游泳池都必须安装太阳能热水器，并要求达到略为降低，减免幅

3、度约为10％～15％。以下3种情30％～70％以上的太能保证率。西班牙太阳能热况，可以申请免装太阳能热水器：a)使用了其他可再水器的安装量，目标是到2010年达到490×10km2。生能源技术；b)建筑受到遮挡，日照时数不足；c)古1．I1999年～2006年实施的《城市太阳能法令》迹等不宜进行改造的建筑。1999年，西班牙巴塞罗那率先实施了《城市太阳1．1．3太阳能热水器产品的技术要求能法令》要求，凡超过22户的新建建筑，如果每天的法令中“明确规定的技术要求”包括6个方面的热水消耗量超过2500L以上，

4、必须安装太阳能热水内容：现有的资料、系统一般条件、一般计算标准、系器，且太阳能热水器须满足热水消耗量的60％以上统部件、方位角和倾斜角等热损计算。法令给出了(即太阳能保证率达到60％以上)；容积超过1O0m系统设计所需的技术参数，太阳能资源分区标准以的新建室内游泳池也必须安装太阳能热水器。截至及各城市的太阳能资源区划表；规定了设计和检测2005年底，西班牙实施《城市太阳能法令》的城市人计算的标准；并对各个部件和各种功能提出了具体口数占到全国总人口数的1／3以上。技术要求，以保证太阳能热水器性能稳定，质量可

5、1．1．12006年实施的《国家建筑技术法令》及太阳靠。能强制安装政策根据法令规定，太阳能热水器应为二次循环系西班牙政府的《国家建筑技术法令》从2006年统，集热面积超过10I'TI时，主管路应为强制循环系9月开始实施。建筑节能共有5个方面的基本要求，统；不应使用镀锌钢组件，太阳能集热器的效率须大其中就包括太阳能在户用热水系统的最低保证率以于40％，年平均太阳能热水器效率须大于20％。及太阳能光伏系统的最低安装量。“太阳能在户有1．1．4太阳能热水器的维修要求热水系统的最低保证率”中规定的内容，就是我们所

6、西班牙政府要求太阳能热水器设备供应商必须说的太阳能热水器强制安装政策。该法令是西班牙与用户签订维修合同，提供定期检查，维护和维修服成为第一个在新建建筑和既有建筑改造中强制使用务。法令对太阳能热水器各个部件的检查周期，维太阳能热水器的欧洲国家。护周期以及检查维护的具体内容和要求有明确的规根据西班牙国家法令的要求，所有有热水需求定，以保证系统的长期高效运行。法令要求个部件的新建建筑、既有建筑的改造以及游泳池必须安装的周期中考试3个月至6个月，维护周期为6个月太阳能热水器，且太阳能热水器必须满足3个方面至2个月

7、。的要求；必须满足规定的维护要求。1．2西班牙太阳能强制安装政策的影响1．1．2最低太阳能保证率1．2．1西班牙太阳能热水器市场和制造业·15·2009年第3期矽源占{}i2009年6月西班牙太阳能热水器市场自1990以来发展迅在夏威夷，天价的电力也引起人们对太阳能等速，年均增长率为l0％左右。到2005年底，头一年热其他替代电力的兴趣，人们期盼执行类似的政策。水器在安装量为10．8×10m2，累计安装量为79．55×洛杉矶政府也决定为太阳能电力引入更高的支付价10ITI，到20l0年太阳能热水器的累计安

8、装量达到格，加利福尼亚州考虑制定更强有力的政策，华盛顿490×l0In，2005年～2010年增加率要达到45％。州和俄勒冈州等其他各州也引入了相关法案。目前，西班牙仅有8～10家太阳能热水器生产2．1新能源现状企业，多数产品从德国，奥地利，以色列等国家进口。虽然美国各州政府和联邦政府制定了激励措当地投资商和国外的投资商均看好西班牙的太阳能施，但美国在太阳能发电方面仍然远远落后于欧洲。热水器市场，掀起了太阳能热水器制造业投资热