TABLE2006121294537沈阳市环境信息管理十一五规划12-7

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1、沈阳市环境信息管理十一五规划沈阳市环境信息中心二○○六年十月39概述《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》指出“到2010年，重点地区和城市的环境质量得到改善，生态环境恶化趋势基本遏制。主要污染物的排放总量得到有效控制，重点行业污染物排放强度明显下降，重点城市空气质量、城市集中饮用水水源和农村饮水水质、全国地表水水质和近岸海域海水水质有所好转，草原退化趋势有所控制，水土流失治理和生态修复面积有所增加，矿山环境明显改善，地下水超采及污染趋势减缓，重点生态功能保护区、自然保护区等的生态功能基本稳定，村镇环境质量有所改善，确保核与辐射环境安全

2、。到2020年，环境质量和生态状况明显改善。”让人民群众喝上干净的水、呼吸清新的空气，有更好的工作和生活环境是环保工作的奋斗目标，也是当前沈阳市环境管理工作对信息化建设的要求。建设现代化的计算机环境信息管理系统，加强对环境信息的管理、规范、整合，是提高沈阳市的环境综合管理水平，完成环境管理方式由传统管理方式向现代化的环境管理方式的转变的迫切要求。将促进完成现有资源整合，梳理管理工作流程，简化管理环节，避免重复管理和多头管理。为机关文化建设服务，树立新型的环境管理工作形象奠定坚实的基础。环境信息化建设为城市发展实现绿色GDP统计、实现我市污

3、染物排放总量控制和排污权交易，建立企业环保信用等级制度，实现环保信息公开，为实现领导干部环境保护考核指标的科学化、定量化提供坚实的基础。最大程度地提升我市环境管理科学决策、增强环境管理方法和手段、加强环保执法的现代化水平。本规划是指导沈阳市未来5年环境信息化建设的指导性文件。1.1.编制依据1、务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发[2005]39号）2、国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见（中办发〔2002〕17号）3、关于印发《2006年全国环保工作要点》的通知（环发[2006]8号）4、污染源自动监控管理办法(国家

4、环保总局第28号令)5、沈阳市“十一五”环境科技规划思路及国家“十一五”环境保护发展规划6、国家环保总局关于2005-2007年在用机动车污染防治工作的要求7、国家环保总局信息中心关于印发《2005年全国环境信息化工作要点》及《环境信息化建设“十一五”发展规划编制工作指导意见》的通知1.2.编制人员1、沈阳市环保局张富江、林华、宋伟、马志宇、王超、刘鹏、刘鹏（小）、王云飞2、中科院沈阳计算所廉东本、孙咏2.沈阳环境信息化现状和趋势2.1.市环境信息建设的现状2.1.1.市环境信息化建设的优势l领导高度重视环境信息化建设工作沈阳市环保局的领

5、导非常重视信息化的建设，最近几年多次召开了专门会议与专家论证会。就统一全市环境信息化建设和信息管理做出了明确的指示，促进了沈阳市环境信息管理从环境信息服务支撑向环境信息资源管理方向转变。确定了今后环境信息化工作的思路是要将环境信息化工作定位到三个面向上。即：面向决策管理，为管理决策人员提供全面准确的管理信息，提供科学决策的依据；面向基层管理，为从事工作的具体人员提供高效流畅、突出重点的应用系统，提高工作效率，实现信息共享；面向社会公众，为环境服务对象提供全面透明的服务系统，切实提高政务公开水平。l持续的资金投入39近几年随着环境监控系统等

6、世界银行项目的建设，沈阳市环境信息化建设资金投入不断加大。2003－2004年度投入资金1900多万建设了面积达300多平方米的环境监控大厅，形成了大气自动站监测数据传输、大气感官环境视频监视、污染源治理设施在线监控、环境执法快速反应、12369环境投诉快速处理“五位一体”的全方位环境监控能力。未来5年内随着环境管理软件开发和应用，沈阳市环保信息化建设还将保持每年300到500万的资金投入。l技术优势沈阳市地处东北中心城市群重要地位，有着众多的科研单位和IT企业，人才济济，技术力量雄厚。如：东北大学、中科院沈阳计算所、韩国三星集团持股的沈

7、阳鸿雨青山数码科技有限公司、沈阳金建数字城市软件有限公司等，都有着开发大型计算机系统，特别是开发地理信息系统的理论、技术和丰富的经验。充分依靠技术依托单位是沈阳市环境信息化成功的因素之一。1.1.1.信息化建设工作初见成效十五期间沈阳市不断推进环境管理信息化建设工作，通过加大投入和项目建设，建成了由“政务内网”和“环境业务专网”组成的双网结构局计算机局域网。形成了政务内网与互联网物理隔离，并与辽宁省环保局、市政府政务内网连通；环境业务专网与互联网逻辑隔离，运行局内办公自动化系统及电子邮件服务，既满足了环境信息安全保密的要求，由有利于环境业

8、务开展，服务于社会，可以满足公众的知情权的要求。局域网内拥有办公自动化系统服务器等各类服务器十余台，光纤专线10条。环境业务专网通过1条10M光纤专线接入Internet，通过建立虚拟专线实现