资源保护与环境修复的产权经济学分析

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1、第５期台湾农业探索Ｎｏ．５２０１５年１０月ＴａｉｗａｎＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＲｅｓｅａｒｃｈＯｃｔｏｂｅｒ２０１５ｄｏｉ：１０．１６００６／ｊ．ｃｎｋｉ．ｔｗｎｔ．２０１５．０５．０１１资源保护与环境修复的产权经济学分析范婷（福建师范大学经济学院，福建福州３５０１１７）摘要：２０１５年两会重提的“中国梦”中再次强调了与环境治理的攻坚战。从产权经济学角度来看，人与自然环境的问题实际上是产权界定的模糊、权责不明晰导致的。基于产权经济学视角，该文阐释了我国现行环保部门不作为和不能作为的原因，并通过对由完全产权与不完全产权两个角度建立的经济

2、学模型进行分析，指出问题归根结底在于产权安排是否合理。最后，提出了一种新的制度设计路径，即在引入市场机制的基础上将环保部门改造成环保公司，并支持发展一批节能环保支柱产业。关键词：资源环境；产权经济学；产权界定；不完全产权中图分类号：Ｆ１２４．５文献标志码：Ａ文章编号：１６３７－５６１７（２０１５）０５－００４８－０５ＡｎａｌｙｓｉｓｏｎＰｒｏｐｅｒｔｙＲｉｇｈｔｓＥｃｏｎｏｍｉｃｓｏｆＲｅｓｏｕｒｃｅＣｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎａｎｄＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＭｏｄｉｆｉｃａｔｉｏｎＦＡＮＴｉｎｇ（ＣｏｌｌｅｇｅｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，Ｆ

3、ｕｊｉａｎＮｏｒｍａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｆｕｚｈｏｕ，Ｆｕｊｉａｎ３５０１１７，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：ＣｈｉｎｅｓｅｄｒｅａｍｓｗｈｉｃｈａｒｅｐｒｏｐｏｓｅｄａｔｔｈｅＮＰＣａｎｄＣＰＰＣＣｓｅｓｓｉｏｎｓｉｎ２０１５ｓｔｒｅｓｓｔｈｅｔｏｕｇｈｂａｔｔｌｅｏｎｅｎｖｉ－ｒｏｎｍｅｎｔａｌｇｏｖｅｒｎａｎｃｅａｇａｉｎ．Ｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｂｅｔｗｅｅｎｈｕｍａｎａｎｄｎａｔｕｒａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｒｅｃａｕｓｅｄｂｙｔｈｅａｍｂｉｇｕｏｕｓｌｙｄｅｆｉｎｅｄｐｏｖｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓａｎｄｔｈｅｕｎｃｌｅａｒ

4、ｒｉｇｈｔｓａｎｄｌｉａｂｉｌｉｔｉｅｓ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆｐｒｏｐｅｒｔｙ－ｒｉｇｈｔｓｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｅｘｐｌａｉｎｅｄｔｈｅｒｅａｓｏｎｓｗｈｙｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓｄｉｄｎｏｔｈｉｎｇａｎｄｃｏｕｌｄｎ’ｔｄｏｎｏｔｈｉｎｇ．Ｔｈｅｎ，ｂｙａｎａｌｙｚｉｎｇｔｈｅｅｃｏｎｏｍｉｃｍｏｄｅｌｅｓｔａｂｌｉｓｈｅｄｆｒｏｍｔｈｅｔｗｏａｎｇｌｅｓｏｆｃｏｍｐｌｅｔｅｐｏｖｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓａｎｄｉｎ－ｃｏｍｐｌｅｔ

5、ｅｐｏｖｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｐｏｉｎｔｅｄｏｕｔｔｈａｔｔｈｅｃａｕｓｅｓｏｆｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓｌｉｅｄｉｎｗｈｅｔｈｅｒｔｈｅａｒｒａｎｇｅｍｅｎｔｏｆｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓｗａｓｒｅａｓｏｎａｂｌｅ．Ｌａｓｔ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒｄｅｖｅｌｏｐｅｄａｎｅｗｒｏｕｔｅｏｆｓｙｓｔｅｍｄｅｓｉｇｎ，ｗｈｉｃｈｗａｓｔｏｃｈａｎｇｅｔｈｅｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｄｅｐａｒｔｍｅｎｔｓｉｎｔｏｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎｃｏｍｐａｎｉｅｓｏｎｔｈｅｂａｓｉｓｏｆｉｎｔｒｏ

6、ｄｕｃｉｎｇｍａｒｋｅｔｍｅｃｈａｎｉｓｍａｎｄｔｏｓｕｐｐｏｒｔｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｐｉｌｌａｒｉｎｄｕｓｔｒｉｅｓｒｅｌａｔｉｎｇｔｏｅｎｅｒｇｙｃｏｎｓｅｒｖａｔｉｏｎａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｒｏ－ｔｅｃｔｉｏｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｒｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ；ｅｃｏｎｏｍｉｃｓｏｆｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓ；ｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎｏｆｐｒｏｐｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓ；ｉｎｃｏｍｐｌｅｔｅｐｒｏｐ－ｅｒｔｙｒｉｇｈｔｓ党的十八届三中全会政府报告为建设生态文明噩梦，癌症患者也急剧增加。这些环境问

7、题若得不吹响了资源环境保护制度安排的号角，要求我们从到充分重视和解决，将酿成严重的生态灾难。制度上保护生态环境。２０１５年３月召开的全国两沿着科斯（ＲｏｎａｌｄＨ．Ｃｏａｓｅ）和奥斯特罗姆会提出了“要把节能环保产业打造成新兴的支柱产（ＥｌｉｎｏｒＯｓｔｒｏｍ）的分析思路，解决自然资源优化业”，对偷排偷放行为建立了严格的问责机制。回利用和生态环境修复这类非排他性和非竞争性的公到现实，在经济取得奇迹般发展的同时，环境问题共物品时，单纯依靠政府或市场都是会有问题的，日益增多，特别是近年来被化工厂包围的长寿之乡效益和公平往往难以兼顾。如果一项

8、物品的产权在所面临的问题，比如在湖北钟祥、江苏如皋、广西现实中的成本（即交易的费用）大于它进行交易后巴马等地，工业三废和近海水域污染已成为村民的所获得的收益，则从技术层面讲清晰的产权不可能收稿日期：２０１５－０３－２４作