农村社会结构与变迁

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1、农村社会结构与变迁高延军博士、副教授河南科技大学经济学院2015年11月24日主要内容1、中国农村社会结构变迁历史2、中国农村贫困的认识3、中国农业当前存在主要问题4、中国农村社会结构变迁核心问题5、中国农村社会结构变迁趋势6、中国农村结构变迁政策建议1、中国农村社会结构变迁历史人（社会变迁的主体）：各种社会关系的总和。阶级（阶层）的本质：是与特定生产关系相联系的、在经济上处于不同地位的社会集团或人群共同体。阶级（阶层）的划分：由人们在特定的社会经济结构中所处的不同地位和结成的不同关系决定的。农村社会结构的界

2、定：经济结构、阶级与阶层结构、人口结构、职业结构、群体结构、家庭结构等是构成农村社会结构的基本要素。本专题主要集中在阶级与阶层结构。1.1.11949年以前：两个阶级地主和农民两个基本对立阶级，地主富农占农村人口的10%，贫雇农占70%，中农占20%。1.1农村社会结构变迁1.1.21949-1978年：合作农民新中国建立后，经过土地改革和农业合作化，阶级状况发生了根本变化，地主、富农作为阶级被消灭，农民由小生产者变成了合作农民。其中，1949-1958年，第一次土地改革运动，农民完成了由封建依附农到个体小农的

3、转变，实现了“耕者有其田”的夙愿，摆脱了对封建土地所有制的依附，成为以个体小私有者为基础的自主劳动者。1958-1978年，农村集体化使得农民由个体小农转变为集体农民，成为生产资料集体所有制基础下的社会主义集体劳动者-合作社社员。1958年全国风暴式的“人民公社化”运，合作化背景下的集体农民再次发生变迁，成为人民公社制度下的集体劳动者-公社社员，每个农民都是社员，呈“均质化”状态。事实上造成农民个人对公社的全面依附和公社对农民个人的人身控制，农村缺乏活力，农民普遍处于贫困状态，衣食住行一贯制，几十年没有大的改变

4、。1.1.31978年以后：农村社会阶层分化背景：家庭联产承包责任制实施以后，土地的所有权和经营权分离，农民成为土地的主人，获得了自主权、经营权、决策权和选择权，部分农民走上致富道路。继而，乡镇企业、民工潮、农转非等综合因素推动农村社会阶层分化。农村社会结构逐步分化为八大阶层农业劳动者阶层特征：全部或大部分时间依靠农业作为生活来源，从事种植业、养殖业，人均生产资料规模小，分散经营为主，其他阶层的母体。农民工阶层特征：常年或大部分时间从事第二三产业劳动，但户口仍是农业户口，“离土不离乡、离乡不离土”，人数仅次于农

5、业劳动者，接受工业文明熏陶，掌握现代技能与工业知识，同土地、乡村、农业有着不可分割的联系，集中反映中国农民转型社会中的基本特征，预示着中国农民的未来，充满希望的社会阶层。雇工阶层特征：受雇于私营企业或个体工商户、服务业，工人阶级色彩比较明显的阶层，拥有土地承包权，有择业自主权，可以自由流动。农民知识分子阶层特征：在农村从事教育、科研、医务、文化、艺术等智力型职业：一类拥有非农业户口，属于国家全民所有制企业或集体所有制的干部或职工；一类是农业户口，身份是农民，如乡村医生、农民技术员、县乡文化馆文艺工作者。个体劳动

6、者和个体工商户特征：在农村拥有某项专门技术或经营能力，自有生产资料或资金，从事某项专业劳动或经营小型工、商、服务行业，多为农村中的能工巧匠。个体劳动者一般散居在农村，主要依靠自己劳动；个体工商户多集中于集镇、公路、道路、码头等场所，除自己劳动外，还雇有帮工。私营企业主特征：拥有生产资料，自主经营，有多名雇。一般有三种类型：独资经营；联户经营；合股经营。经济收入较高，商品意识强，有冒险创业精神，有较强的组织管理能力，为巩固已取得的经济地位，有向政治方面发展的倾向，属于备受关注并引发诸多争议的阶层。乡镇企业管理者特

7、征：乡、村集体所有制企业的厂长、经理及主要科室领导与供销人员，拥有集体企业的决策权、指挥权。分为两类：一类乡镇企业采取传统的经营方式，直接隶属于乡镇或村的领导，工资水平略高于本企业职工；一类乡镇企业采取租赁、承包方式，管理者拥有较大的自主权、决策权和灵活性，承担风险较大，收入高，在当地的经济、政治上有一定地位和影响。农村社会管理者乡村两级的农村基层干部，是农村政治、经济和社会生活的组织者、管理者，党政方针的具体执行者，具有双重身份，既代表国家利益，又代表农民局部利益，是农村社会的中坚力量，在政治稳定、经济发展、

8、社会进步方面起着关键作用。四类：一是脱产干部，乡镇党政机构的主要领导者和专业干部；二是半脱产干部，乡镇党政机构的业务干部和工作人员，拥有农业户口，身份是农民，由乡镇政府参照干部工资和当地经济发展水平发给补助。三是享受常年固定补贴的干部，即村支书、村委会主任、会计等村级组织的主要领导者，大村一般五六人，小村一般三四人；四是村里享受务工补贴的干部，即妇联主任、民兵连长、治保主任、村民小组组