公路建设项目环境影响后评价理论体系的建立与实例分析

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1、摘要《坦然我国公路建设项目完成的环境影响评价报告有不少，但其中、●●-●--_--__●●I开展环境影响后评价的项目却少之又少。通过环境影响后评价，能够反映出该项目在决策过程及运营阶段出现的一系列环境问题，并将爸类信息反馈到环境管理决策部门，从而达到科学的决策和管理。y本文从我国公路项目管理的实情出发，建立适合我国工程管理的公路建设项目环境影响后评价理论体系，着重从环境影响后评价的目的、内容、程序和方法上结合杭甬高速公路实例，浅析我国公路建设项目环境影响后评价理论体系的建立方向。研究结果表明：本文提出的公路建设项目环境影响后评价理论体系是可行的，同时也提出

2、了在环境影响后评价工作中的建议和意见，以期对以后的实际工作有指导和借鉴作用。关键词：公路；建设贲百：环境蓦磊；后评价；理诘磊系^天ABSTRACTThoughtherearequiteafewenvironmentalimpactassessmentsonhighwayproject，fewoftheminvolvesthepost-assessmentofenvironmentalimpacts．Aseriousofenvironmentalproblemsappearinginthedecision—makingorrunningpho。sesofth

3、eprojectcarlbeshownthroughtheenvironmentalpost—assessment．Itcarlprovidethere,fenceknowledgeforthemanagementdepanIneatstomakedecisionsscientificalIyBasedonthepracticalsituationoftheprojectmanagementofroadconstructioninChina，thewritertriestoseekasuitabletheoreticalsystemofenvironmen

4、talpost-assessmentforhighwayproject．Thispaperfocusesonthepurposes，contents，proceduresandapproachesoftheenvironmentalpost-assessment．WiththepracticalcaseofHang—YongExpressway,itpresentsananalysisofthedirectiontoestablishtheframeofpost-assessmentsystemforhighwayconslractionprojectin

5、China．．Itisshownthatthetheoreticalsystemoftheenvironmentalpost-assessmentforhighwayprojectinthedissertationisfeasible．ItalsoprovidessomesuggestionsformajordevelopmentsinthefuOare．KeyWords：Highway；ConsmactivePrelect；Environmentalimpact；Post-assessment；Theoreticalsystem公路建设项目环境影响后评价

6、理论体系的建立与实例分析第1章总论当前，我国建设项目的环境影响评价制度已较完善，也实施了项目的竣工验收工作，但是，建设项目运行后对环境造成影响的结果究竟如何，在这一方面的研究颇少。本文针对这～情况，在参考了大量文献，总结前人工作经验的基础上，对公路建设项目环境影响后评价的理论体系做了一些研究，以期为以后的环境影响后评价工作起指导和借鉴作用。1．1．前言1979年9月颁布旌行的《中华人民共和国环境保护法(试行)》规定在中国实行环境影响评价制度。此后，中国陆续开展了单个的拟议建设项目的环境影响评价。从1986年起中国开始形成环境影响评价的法规体系。1986年6

7、月，国家环保总局颁布了《建设项目环境影响评价证书管理办法(试行)》；1988年3月，国家环保总局颁发了《关于建设项目环境管理若干问题的意见》；1998年11月，国务院正式颁布《建设项目环境保护管理条例》。1；2002年10月，全国人大通过了《中华人民共和国环境影响评价法》，进一步明确了环境影响评价的范围、内容、管理权限和责任。建设项目环境影响评价制度在经历了二十多年的发展后，已经上升为国家法律。公路建设项目环境影响评价工作在中国已有20多年的历程。1987-年交通部颁布《交通建设环境管理办法(试行)》，便开始了公路建设项目的环境影响评价工作。自1987年原

8、西安公路学院承担编写了中国第一本公路建设项目环境影响报告书——《西