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1、市场经济条件下的教育公平陈天培重庆文理学院旅游学院联系电话：49682060电子邮箱：cqwlxyctp@126.com一、公平的含义二、对教育公平的不同理解三、市场经济对教育公平的挑战四、现暂行解决办法五、二者产生问题的根源一、公平的含义（一）公平的字面含义一是“公”,与“私”相背,意为公正无私,指一种公正、公道的待人处事态度;二是“平”,本意为“语气平和舒顺”,没有差异,延伸为对人与人之间地位关系的描述,表现为“平等”、“平均”。《现代汉语词典》对公平的解释是：处理事情合情合理，不偏袒哪一方面。（二）公平的经济含义主要是指在市场经济条件下，经济主体在再生产过程
2、中付出与报酬、权利与义务、作用与地位之间的平等关系经济平等体现的是市场机制基础上的价值规律，强调的是以效取酬、机会均等、规则公正，不是平均主义公平的经济含义解读以效取酬:是指在再生产的最后环节，参与竞争者的收入应与其效益产出相适应。各要素所有者按贡献所取得的收入，就是公平的收入）；机会均等:是指要素投入的机会对所有劳动者都相同。（交重点学校、重点班的机会）它要求在再生产过程的起点，每个企业和劳动者应具有同等的地位和机会支配社会资源，有同等的机会参与社会经济活动；规则公正:是指在再生产过程中，竞争的规则对所有参与者都应当是平等有效的（三）公平的社会含义主要是指在再生
3、产环节之外的再分配过程中，通过一定的机制和政策使收入趋向合理化的一种平等关系。它要求在经济公平的基础上，让所有公民都能获得维持一定生活水平的物质条件，消除贫富悬殊和两极分化。社会公平强调的是将人们收入差距保持在社会所能接受的范围之内，所对应的目标是资源配置效率的长期延续和社会秩序的相对和谐。二、对教育公平的不同理解（一）众多不同的理解(1)“教育公平是公平在教育领域的延伸和表现,是人类社会特有的关于教育机会平等以及教育权利和教育资源分配合理性的一种主观体验、社会制度、现实状态和理想追求,是促进社会公平个体发展与人类解放的重要基础和强大动力。”（起点）肖建彬.论教育
4、公平研究的理论分析框架[J].当代教育科学,2004（一）众多不同的理解(2)“所谓教育公平,是一定社会给予全体社会成员自由、平等地选择和分享当时、当地各层次公共教育资源的一种教育发展状态,主要包括教育权利平等和教育机会均等。”（起点和过程）王延寿.我国高等教育不公平现象理性审视及对策研究[J].铜陵学院学报,2004,(3):104-108.（一）众多不同的理解(3)“教育公平一般是指对教育领域中各主体(学生、教师及学校等)及其行为之间等利(害)交换的社会关系的度量和评价。”它表现为三种形式,即教育起点的公平、教育活动过程的公平、教育结果的公平马晓燕.关于教育公
5、平的现实选择之我见[J].教育与经济,2000,(2):31-33.（一）众多不同的理解(4)“教育公平即教育机会均等,它包括两方面的内容,一是人人享有受教育的机会,二是人人公平接受高质量的教育。前者是指尚未实现教育普及时要达到的目标,后者则指已经实现了教育普及时所要达到的目标。”章毛平.论教育公平与公平教育[J].江苏社会科学,1997,(5):176-181（一）众多不同的理解(5)“公平不等于平等。教育公平体现在两个方面,即人类受教育的基本权利的平等与受教育的非基本权利的不平等。”李立国.教育公平辨析[J].江西教育科学1997,(2):22-25.（一）众
6、多不同的理解(6)“教育公平是指处于同一社会的个体,在入学机会、教育过程、受教育的结果上都应该是平等的,任何受到区别对待或条件不均等都被视为教育机会的不均等。”郑淮.略论我国的社会分层变化及其对教育公平的影响[J].华南师范大学学报(社会科学版)1999,(2):50-56.（一）众多不同的理解(7)教育公平的内涵可以分为三种类型:观念层次的教育公平：是对教育市场公平和教育社会公平的一种主观的价值判断,是以人们对教育市场公平和教育社会公平的合理性的判断作为评判标准。教育市场公平：是一种使教育效率达到最大化的教育资源的最佳配置,最佳配置的方式不等于最理想的配置方式,
7、包括学生和教师两个方面。教育社会公平：也即财富和收入的平等,是指学生已有的受教育程度和一定时期内所受教育程度的平等。郑晓鸿.教育公平界定[J].教育研究,1998(4):29-33.（一）众多不同的理解(8)“教育公平的内在规定性包括三个方面:教育公平首先关注的不是作为受教育者的个人如何对待或享有何种待遇,而是由不同划分标准所形成的特定受教育群体在教育利益和负担中所占的份额只有在确认‘份额’在群体中公平分配的前提下,群体中个体教育权利分配的公平性才有可能和有意义;教育公平除了要求一种分配以外,还特别强调相应的救济或制度保障。胡劲松.论教育公平的内在规定性及其特征[
8、J].教育
